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建筑施工质量监管流程与规范手册

前言

建筑工程质量是工程建设的核心，直接关系到人民生命财产安全、社会经济发展和建筑行业的可持续发展。为确保建筑工程质量，规范施工质量监管行为，明确各参与方在质量监管中的职责与工作流程，特制定本手册。本手册旨在为建筑施工质量监管工作提供系统性的指导，强调过程控制与精细化管理，以期提升工程质量整体水平，防范质量风险。本手册适用于各类新建、扩建、改建的建筑工程施工阶段的质量监督与管理工作。

第一章总则

1.1监管依据

本手册的制定与执行，应以国家及地方现行的法律、法规、标准、规范为根本依据。包括但不限于《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关的国家标准、行业标准和地方标准。

1.2监管原则

建筑施工质量监管应遵循以下原则：

1.质量第一，预防为主：将工程质量置于首位，通过事前控制和过程控制，预防质量事故的发生。

2.科学公正，客观严谨：以事实为依据，以规范为准绳，确保监管工作的科学性和公正性。

3.全程参与，动态控制：对工程施工全过程进行监督管理，及时发现并纠正质量问题，实现动态控制。

4.各方协同，责任共担：明确建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体的质量责任，形成监管合力。

1.3适用范围

本手册适用于建筑工程从施工准备阶段、施工过程至竣工验收阶段的所有质量监管活动。参与工程建设的各相关单位及质量监管人员均应遵照执行。

第二章施工准备阶段的质量监管

施工准备阶段是确保工程质量的基础，此阶段的质量监管工作重点在于对各项准备工作的合规性、完备性和科学性进行审查与确认。

2.1施工图纸会审与设计交底

监管部门或监理单位应组织建设、勘察、设计、施工等单位进行施工图纸会审。重点审查图纸的完整性、准确性、规范性，以及是否符合现行法律法规和强制性标准要求。设计单位应就图纸中的关键技术问题、施工难点及注意事项向施工单位进行详细交底，形成书面记录并签字确认。

2.2施工组织设计或施工方案审查

施工单位应编制详细的施工组织设计或专项施工方案，报监理单位（或建设单位）审查。监管重点包括：

施工部署是否合理，施工顺序是否符合逻辑；

关键分部分项工程的施工方法、技术措施是否可行、先进；

质量管理体系、技术管理体系、安全管理体系是否健全；

资源配置（人力、机械、材料）是否满足施工需求；

进度计划是否合理，是否考虑了质量控制的节点；

针对可能出现的质量风险，是否有预控措施。

2.3原材料、半成品及构配件的质量控制

对进入施工现场的原材料、半成品、构配件（如钢材、水泥、砂石、砌块、防水材料、门窗等），必须严格执行进场检验制度。

查验产品出厂合格证、出厂检验报告等质量证明文件；

按规定进行抽样送检，复试合格后方可使用；

对涉及结构安全和使用功能的重要材料，其品种、规格、性能等必须符合设计要求和国家现行标准；

建立材料台账，记录材料的来源、数量、检验情况等信息。

2.4施工机械设备的检查

施工单位投入的施工机械设备的型号、性能、数量应与施工组织设计相符，满足施工质量要求。监理单位应检查设备的完好状况、计量器具的检定证书及有效期，确保其处于良好的工作状态。

2.5施工现场质量管理体系审查

审查施工单位是否建立健全了有效的施工现场质量管理体系，包括：

质量管理目标是否明确；

质量管理组织机构是否健全，人员配备是否到位，职责是否清晰；

质量管理制度（如技术交底制度、工序检验制度、质量追溯制度等）是否完善并落实；

施工人员的岗前培训和技术交底情况。

2.6测量控制网复核

施工单位应根据设计图纸建立施工测量控制网。监理单位应对施工单位建立的测量控制网（平面控制网和高程控制网）进行复核，确保其精度符合规范要求，为后续施工提供准确的基准。

第三章施工过程中的质量监管

施工过程是工程质量形成的关键阶段，质量监管应贯穿于每一道工序、每一个环节，实行全过程、全方位的动态控制。

3.1工序质量控制

工序质量是工程质量的基础，必须严格控制。

工序自检：施工单位应严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。

工序交接检验：重要工序或对后续工序有重大影响的工序完成后，施工单位应向监理单位申请验收，验收合格并签署记录后方可进行下道工序。

旁站监理与巡视检查：监理单位应对关键部位、关键工序（如混凝土浇筑、钢结构安装、防水施工等）实行旁站监理，对其他工序进行定期或不定期的巡视检查，及时发现和纠正违规操作。

3.2隐蔽工程验收

隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理单位进行验收。验收内容包括：

隐蔽工程的施工是否符合设计及规范要求；

相关的试验检测报告是否齐全、合格；

隐蔽部位的清理情况。

验收合格后，应签署隐蔽工程验收记录，方可进行覆盖。未经验收或验收不合格