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市场监管行政违法行为首违不罚清单（二）
本清单适用《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定的“初次违法且危害后果轻微并及
时改正的，可以不予行政处罚”的情形。
序号违法行为类型违反条款处罚依据免罚条件
《中华人民共和国食品安全法》第一
《中华人民共和国食品安全法》百三十条第一款违反本法规定，集
1.初次违法；
第六十一条集中交易市场的中交易市场的开办者、柜台出租者、
2.违法行为持续时间不
开办者、柜台出租者和展销会展销会的举办者允许未依法取得许
集中交易市场的足1个月；
举办者，应当依法审查入场食可的食品经营者进入市场销售食品，
开办者、柜台出3.立即自行改正或责令
品经营者的许可证，明确其食或者未履行检查、报告等义务的，由
租者未履行食品改正期间已改正；
1品安全管理责任，定期对其经县级以上人民政府食品安全监督管
安全法第六十一4.主动消除危害后果，无
营环境和条件进行检查，发现理部门责令改正，没收违法所得，并
条规定的相关义社会影响；
其有违反本法规定行为的，应处五万元以上二十万元以下罚款；造
务5.未造成人体健康或人
当及时制止并立即报告所在地成严重后果的，责令停业，直至由原
身财产损害；
县级人民政府食品安全监督管发证部门吊销许可证；使消费者的合
6.展销会不适用此清单。
理部门。法权益受到损害的，应当与食品经营
者承担连带责任。
—1—
《中华人民共和国食品安全法》第一
百二十二条第一款违反本法规定，
《中华人民共和国食品安全法》
未取得食品生产经营许可从事食品
第三十五条第一款国家对食1.初次违法；
生产经营活动，或者未取得食品添加
品生产经营实行许可制度。从
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