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XX小学校园安全应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处置学校突发公共事件,

提高快速反应和应急处理力，建立健全应急机制，确保学

校师生员工的生命与财产安全，保持正常的教育教学秩序,

维护学校和社会稳定，制定本预案。

一、应急处置工作原则

（一）以人为本，减少危害。学校要切实履行教育管理

和服务职，把保障师生员工健康和生命财产安全作为首要

任务，充分依靠群众，采取有效措施，最大程度地减少突发

事件及其造成的人员伤亡和危害。

（二）预防为主，及时控制。学校要立足于防范，抓早、

抓小、抓苗头，认真开展矛盾纠纷、信访隐患排查调处工作，

强化信息收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、

早解决。坚持预防与应急并重，常态与非常态结合，把突发

公共事件、信访群体事件控制在最小范围内，避免造成社会

秩序失控和混乱。

（三）统一领导，分级负责。学校要在各级党委和政府

的统一领导下，建立健全综合协调、分类管理、分级负责、

属地管理为主的应急管理体制，实行党委领导下的行政领导

责任制。一旦发生突发公共事件、信访恶性突发事件，要在

所属党委和政府的统一领导下，及时启动应急预案，并快速

报告上级有关部门。

（四）系统联动，协同应对。发生突发公共事件后，学

校要立即协调各相关部门深入一线、掌握情况、开展工作、

控制局面，形成各部门系统联动和协同应对的处置工作格局。

（五）区分性质，依法处置。学校在处置突发公共事件、

信访恶性或群体事件过程中，要坚持从保护师生生命和财产

安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，

可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。

要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理、依

法办事，维护师生的合法权益。

（六）依靠科技，提高素质。学校要积极开展公共安全

科学研究和技术开发，采用先进的监测、预警、预防和应急

处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提

高应突发事件的技术水平和指挥能力，避免发生次生和衍

生灾害；加强宣传和培训教育工作，提高广大师生员工自救、

互救和应各类突发事件的综合素质。

二、学校突发事件应急组织指挥体系及职责

（一）学校突发公共事件和信访等群体性事件应急处置

工作领导小组及职责。

总指挥：XX

成员：各班班主任

领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥学校

内各类突发公共事件和信访等群体性事件的应急响应行动，

下达应急处置工作任务。重大问题及时向党委、政府，上级

教育主管部门报告。

领导小组下设办公室，办公室的主要职责：接报、掌控、

汇报各类突发公共事件和群体性事件信息；组织、实施领导

小组下达的各种应急处置工作任务；各项舆情的处理与发布。

（二）学校系统突发事件应急各处置工作组及主要职责。

针各类突发公共事件，应急处置指挥部下设五个工作

组：

1.综合协调组主要职责是：全面了解、综合突发公共事

件情况，向应急处置领导小组提出工作方案；负责向上级和

相关部门报告情况；传达上级有关部门的处置指示，协助事

故抢救和处理有关事宜；总结汇总事件处理的全过程，做好

事后评估工作。

2.宣传报道组主要职责是：指导事故单位展开宣传报道

工作，决定