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医院物资采购管理制度

一、总则

医院物资采购管理是医院运营管理的重要组成部分，关乎医院的医疗服务质量、成本控制和患者安全。为规范医院物资采购行为，确保物资采购的合法性、合理性、科学性和透明度，提高物资采购的效率和效益，保障医院各项工作的正常开展，特制定本制度。

本制度适用于医院内所有物资的采购活动，包括但不限于医疗设备、医用耗材、药品、办公用品、后勤物资等。物资采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益优先的原则，严格执行国家有关法律法规和医院的相关规定。

二、采购组织与职责

（一）采购管理委员会

成立采购管理委员会，由医院领导、相关职能部门负责人和专业人员组成。采购管理委员会是医院物资采购的决策机构，主要职责包括：

1.审定医院物资采购的规章制度和年度采购计划。

2.审批重大采购项目和特殊采购事项。

3.监督采购工作的执行情况，协调解决采购过程中的重大问题。

4.对采购工作进行评估和考核。

（二）采购部门

采购部门是医院物资采购的执行机构，负责具体的采购工作。其主要职责包括：

1.贯彻执行国家有关法律法规和医院的采购管理制度。

2.根据医院的需求和预算，编制年度采购计划和月度采购计划。

3.组织采购项目的招标、谈判、询价等工作，选择合适的供应商。

4.签订采购合同，跟踪合同的执行情况，确保物资按时、按质、按量供应。

5.负责采购物资的验收、入库和付款等工作。

6.建立和维护供应商档案，对供应商进行评价和管理。

（三）使用部门

使用部门是物资的需求提出者和使用者，其主要职责包括：

1.根据工作需要，提出物资采购申请，明确物资的名称、规格、型号、数量、技术参数等要求。

2.参与采购项目的论证和招标、谈判等工作，提供专业意见。

3.负责采购物资的试用、验收和使用过程中的质量反馈。

4.配合采购部门做好物资的库存管理和成本控制工作。

（四）审计部门

审计部门负责对医院物资采购活动进行审计监督，其主要职责包括：

1.对采购计划的编制、审批和执行情况进行审计。

2.对采购项目的招标、谈判、询价等程序进行审计，确保采购过程的合法性和公正性。

3.对采购合同的签订、履行和变更情况进行审计，防范合同风险。

4.对采购物资的验收、入库和付款等环节进行审计，确保物资的质量和资金的安全。

5.对供应商的选择和评价情况进行审计，促进供应商管理的规范化。

（五）财务部门

财务部门负责物资采购的资金管理和财务核算，其主要职责包括：

1.参与采购计划的编制和预算的审核，确保采购资金的合理安排。

2.按照合同约定和相关规定，及时支付采购款项。

3.对采购物资的成本进行核算和分析，为医院的成本控制提供依据。

4.配合审计部门做好采购资金的审计工作。

三、采购计划管理

（一）采购计划的编制

采购部门应根据医院的年度工作计划、业务发展需求和库存状况，编制年度采购计划。年度采购计划应包括采购物资的名称、规格、型号、数量、预算金额、采购时间等内容。使用部门应在每年年底前向采购部门提交下一年度的物资采购需求计划，采购部门对各部门的需求计划进行汇总、审核和平衡，编制年度采购计划草案，报采购管理委员会审定。

在年度采购计划的基础上，采购部门应根据实际工作需要，每月编制月度采购计划。月度采购计划应明确采购物资的具体品种、数量和交货时间，确保物资的及时供应。

（二）采购计划的审批

年度采购计划经采购管理委员会审定后，报医院院长办公会批准执行。月度采购计划由采购部门负责人审核，报分管院长批准后实施。对于重大采购项目和特殊采购事项，应按照医院的相关规定，报院长办公会或上级主管部门审批。

（三）采购计划的调整

采购计划一经批准，原则上不得随意调整。如因特殊情况需要调整采购计划，使用部门应提出书面申请，说明调整的原因和内容，经采购部门审核，报采购管理委员会批准后执行。

四、采购方式选择

（一）公开招标

公开招标是指采购部门以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的采购方式。公开招标适用于采购金额较大、技术要求较高、市场竞争充分的物资采购项目。采用公开招标方式进行采购，应按照国家有关法律法规和医院的相关规定，发布招标公告，编制招标文件，组织开标、评标和定标等工作。

（二）邀请招标

邀请招标是指采购部门以投标邀请书的方式邀请特定的供应商参加投标的采购方式。邀请招标适用于采购金额较大、技术要求较高，但潜在供应商较少的物资采购项目。采用邀请招标方式进行采购，应邀请三家以上具备相应资质和能力的供应商参加投标，并按照公开招标的程序进行操作。

（三）竞争性谈判

竞争性谈判是指采购部门通过与多家供应商进行谈判，确定成交供应商的采购方式。竞争性谈判适用于技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的物资采购项目，或者招标后没