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乡镇燃气安全工作制度
一、总则
(一)目的依据
为加强乡镇燃气安全管理,规范燃气经营、储存、运输、使用及应急处置行为,预防和减少燃气安全事故,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《XX省燃气管理条例》等法律法规及上级部门关于安全生产工作的部署要求,结合本乡镇实际,制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于本乡镇行政区域内燃气规划与建设、燃气经营企业安全管理、燃气用户安全用气、燃气设施保护、应急处置及相关监督管理活动。本乡镇辖区内所有燃气经营企业、燃气用户、相关单位及个人均应遵守本制度。
(三)工作原则
乡镇燃气安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会共同支持”的工作机制。
(四)组织领导
乡镇人民政府成立燃气安全管理工作领导小组,由乡镇长担任组长,分管安全生产工作的副乡镇长担任副组长,成员包括应急管理办公室、派出所、市场监督管理所、村镇建设服务中心、农业农村服务中心、财政所、各村(居)民委员会等部门负责人。领导小组下设办公室在应急管理办公室,负责统筹协调、信息汇总、检查督促等日常工作。各部门按照职责分工,密切配合,共同推进燃气安全管理工作。
二、组织机构
(一)领导小组
1.组成人员
乡镇燃气安全管理工作领导小组由乡镇长担任组长,分管安全生产工作的副乡镇长担任副组长,成员包括应急管理办公室、派出所、市场监督管理所、村镇建设服务中心、农业农村服务中心、财政所以及各村(居)民委员会的负责人。领导小组的成员覆盖了乡镇的主要职能部门和村级组织,确保了燃气安全工作的全面覆盖和协调一致。组长负责统筹全局,副组长协助组长处理日常事务,各部门负责人则根据自身职责参与决策和执行。领导小组的设立体现了乡镇政府对燃气安全工作的高度重视,为后续工作的开展提供了组织保障。
2.主要职责
领导小组的核心职责是制定乡镇燃气安全工作的总体规划和年度计划,明确工作目标和时间节点。领导小组定期召开会议,研究解决燃气安全工作中的重大问题,如燃气设施建设、用户安全宣传和事故应急处理等。同时,领导小组负责协调各部门之间的行动,确保信息共享和资源整合,避免工作重复或遗漏。领导小组还承担监督职责,检查各部门安全措施的落实情况,并向上级部门汇报工作进展,确保燃气安全工作符合法律法规和上级要求。通过这些职责,领导小组成为乡镇燃气安全工作的决策核心,推动各项任务有序推进。
(二)办公室
1.设立与配置
乡镇燃气安全管理工作办公室设在应急管理办公室,作为领导小组的日常办事机构。办公室配备专职人员,包括一名主任和若干名工作人员,负责具体事务的执行。办公室的设立位置便于与各部门沟通,确保信息传递高效。人员配置方面,主任由应急管理办公室负责人兼任,工作人员从相关部门抽调,具备一定的燃气安全知识和工作经验。办公室还配备必要的办公设备和信息系统,用于记录、分析和存储燃气安全数据,支持日常工作的高效开展。
2.日常工作职责
办公室的日常工作职责包括信息收集、文件处理和会议组织。信息收集方面,办公室定期汇总各部门的燃气安全检查报告、用户反馈和事故数据,形成月度或季度报告,供领导小组决策参考。文件处理方面,办公室负责起草燃气安全工作的制度文件、通知和总结,确保文件规范性和及时性。会议组织方面,办公室安排领导小组会议的筹备工作,包括议程制定、会议记录和决议跟踪。此外,办公室还承担宣传教育职责,通过发放宣传资料、组织培训活动,提高燃气用户的安全意识。通过这些职责,办公室成为领导小组的执行枢纽,保障燃气安全工作的日常运转。
(三)部门职责分工
1.应急管理办公室
应急管理办公室负责燃气安全应急响应和事故调查工作。在应急响应方面,办公室制定燃气事故应急预案,明确事故报告流程、救援措施和疏散方案。当发生燃气泄漏或爆炸等事故时,办公室迅速启动应急机制,协调消防、医疗等救援力量,确保事故得到及时控制。事故调查方面,办公室组织专业团队对事故原因进行分析,查明责任,并提出整改建议,防止类似事故再次发生。此外,办公室还负责燃气安全数据的统计和上报,为乡镇政府提供决策依据。
2.派出所
派出所负责燃气设施安全检查和违法行为查处工作。安全检查方面,派出所定期对燃气管道、阀门等设施进行巡查,及时发现并处理安全隐患,如私拉乱接、违规使用燃气等问题。违法行为查处方面,派出所依法打击燃气领域的违法犯罪行为,如盗窃燃气、无证经营等,维护燃气市场秩序。派出所还配合应急管理办公室开展事故调查,提供现场保护和证据收集支持。通过这些职责,派出所确保燃气设施的安全运行,保障用户生命财产安全
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