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附件1：
《福建省城镇体系计划（－2030）》关键内容
计划期限和范围
本计划年限为-2030年，近期：-；中期：-；远期：2021-2030年。
本计划范围为福建省行政辖区。包含陆域土地总面积12.40万平方公里和近海海域。
城镇化目标和战略
城镇化目标
到全省总人口控制在4000万人左右，城镇人口达2780万人，城镇化水平达成69.5%左右，到2030年全省总人口控制在4200万人左右，城镇人口达3150万人，城镇化水平达成75%左右。
城市化总体思绪
落实落实走新型城镇化道路战略布署，强力推进福州、厦漳泉两个大城市区建设，大力发展福州、厦门、泉州三大省域中心城市和省域次中心城市，主动发展中小城市和小城镇，走以两大城市区为依靠，以城市区和中心城市为关键，大中小城市和小城镇协调发展含有福建特色新型城镇化道路。
城镇发展战略
福建省城镇化发展实施“集聚、转型、提升”总体战略。
（一）集聚发展——全省城镇化关键向沿海地域集聚、倾斜，沿海地域向城市区集聚，山区向内陆中心城市、县城和中心镇集聚。
（二）转型发展——引导城市地域城镇从相对独立发展向构建城市区协调发展方向转型，通常地域城镇由分散化发展向生态保护优先集中发展方法转型。
（三）提升发展——引导城镇从量扩张向质提升转变，支撑全省经济社会转型发展、跨越发展。
省域城镇化格局
实施城市地域、通常地域差异化推进策略，总体实现“有序集聚、适度均衡”发展格局。
城市地域：城市地域是指城镇密集区、区域性中心城市及其周围紧密联络地域，包含沿海城市地域和依靠南平、三明、龙岩等中心城市形成内陆城市地域。城市地域应实施主动公共政策，引导资源要素集聚整合、着力优化提升，推进城镇化向成熟阶段转型
通常地域：是指城市地域以外其它区域。通常地域应着力培育提速，走生态保护优先快速、集约城镇化道路，择优培育关键节点城镇，保障省域城镇化格局适度均衡。
城镇体系和城镇发展
城镇空间结构
以滨海城市带为脊梁，以福州、厦漳泉两个大城市区为依靠，以福厦泉三大省域中心城市和省域次中心城市为关键，以城镇聚合轴为骨架，以中小城市和小城镇为基础，形成层次合理、空间有序、地域开放、转型发展网络化省域城镇空间体系，构建“一带、两区、四轴、多点”城镇空间结构。
“一带”指北起宁德福鼎南至漳州诏安滨海城市带，是海峡西岸经济区发展主体，对接台湾前沿平台，中国沿海城镇带关键组成部分。要强化沿线中心城市建设，加紧产业集聚，培育含有国际中国竞争力若干沿海产业集群，依靠沿海综合交通走廊，构建高效组织网络化城镇空间走廊。
“两区”指福州大城市区和厦漳泉大城市区，是引领全省发展关键。要加紧培育高端职能，促进大城市区一体化发展，强化其在省域经济发展中引擎作用。
“四轴”分别是指纵向南（平）三（明）龙（岩）城镇聚合轴和横向福（州）武（夷山）、中部（泉州、莆田—三明）、厦（门）龙（岩）腹地拓展轴。要依靠区域交通干线轴带，引导沿线城镇各类要素适度集聚、各类设施共享共建、城镇空间有序整合，从而推进山海互动、联动滨海城市带、辐射内陆地域，带动区域整体协调发展。
“多点”是指对福建城镇空间发展含相关键带动作用城市新增加区域和关键节点城镇区域。关键包含环三全部澳、闽江口、平潭综合试验区、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷—南太武新区、武夷新区、三明生态工贸区、龙岩产业集中区。
城镇居民点体系
依据城市在国家和福建省域中地位和作用，在全省范围内形成由省域中心城市、省域次中心城市、地方性中心城市（或城市区副中心城市）、县域中心城市、中心镇、通常镇组成六级城镇等级体系，其中省域中心城市有福州、厦门、泉州。以农村服务人口规模和覆盖范围为依据，在农村地域构建由中心村和通常村两个层次组成农村居民点体系。
城镇规模结构
至，全省形成特大城市5个（其中＞200万人3个，100~200万人2个）；大城市7个；中等城市22个；小城市70个（其中5~20万人县城33个，5万人以上镇37个）；5万人以下镇约450~500个。
至2030年，全省形成特大城市6个（其中＞500万人1个，300~500万人2个，100~200万人3个）；大城市7个；中等城市24个；小城市90~105个（其中10~20万人县城30个，5万人以上镇60~75个）；5万人以下镇约450个。
表1：城镇规模结构
期限
（年）
人口规模
（万人）
城镇数量（个）
城镇名称
200万人
3
福州、厦门、泉州
（其中福州、厦门为300万以上超大城市）
100－200万人
2
漳州、莆田
50－100万人
7
平潭、南平、三明、宁德、龙岩、福清、晋江
20－50万人
22
长乐、闽侯、连江；石狮、南安、惠安、安溪、永春、德化；龙海、漳浦、云霄；仙游；邵武、建瓯、建阳、浦城；永安、尤溪；长汀；福安、福鼎
5-20万人
县城
3
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