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XXX管理处
突发事件应急处理工作预案
1.??总则?
1.1??编制目标?
为有效预防、立即控制和妥善处理在我所范围内各类突发安全、维稳公共事件，提升快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，加强和规范安全、维稳突发公共事件应急工作，创建一个友好、稳定、温馨工作、群众祭扫、纪念活动及参观游览环境，维护社会稳定，促进经济社会协调、连续、健康发展，为创建友好遂宁作出贡献。?
1.2??编制依据
依据市委、市政府相关维稳、友好、发展指示精神和市民政局相关切实抓好各类安全、稳定工作要求及相关法律法规，特制订本预案。?
1.3??适用范围?
本预案适适用于陵园在日常工作期间，尤其是春节、清明群众性祭扫活动高峰期（清明节、春节期间群众性祭扫活动高峰制订专门安全工作预案）、重大节日纪念活动时间和重大自然灾难发生时，我所范围内纪念设施、公墓、及其它设施安全，交通安全，网络安全，参观祭扫群众人身安全及家眷、公墓用户集体祭扫等安全、维稳突发事件应急处理工作。?
1.4??工作目标?
建立健全应对园区内各类安全事故、涉稳事件和重大灾难，维护园内安全稳定运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、主动应对、立即控制各类突发事件；高效组织应对工作，确保单位内部和来园参观、祭扫群众生命财产安全，维护正常纪念、参观、祭扫秩序。?
1.5??工作标准?
1.5.1??以人为本，最大程度地保护人民生命财产安全。?
1.5.2??安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定。
?1.5.3??统一领导，分级负责，相互配合。?
1.5.4??分工协作，各司其职，各尽其责。?
1.6??预案开启条件。?
可能发生或已经发生下列情况之一时，预案给予开启。
?1.6.1??在陵园园区、网站上发觉内容反动口号、贴件；
?1.6.2??在公墓多种祭扫活动中，群众焚烧纸钱、偷放鞭炮时引发火灾。
1.6.3??祭扫活动中，因车流人流混杂堵塞交通或引发交通事故。?
1.6.4??因为入园人员众多，在人流高峰时段和狭窄地域拥挤引发踩踏事件。??
1.6.4??在参观、祭扫活动中，因拥挤产生误会、发生口角，甚至升级为群众性斗殴事件。??
1.6.5??在参观、祭扫活动中，部分群众，尤其是老年人、学生、儿童，因身体情况不适引发突发疾病，不小心发生跌伤。??
1.6.6??因工作失误，引发烈士家眷、丧家聚众上访或冲击上级机关。
1.6.7??自然灾难引发建筑物垮塌、山体滑坡或塌方，造成安全隐患或人员伤亡。??
2.??应急处理指挥机构及职责?
为确保临阵不乱，快速果断处理各类突发事件，我所成立“突发事件应急处理工作领导小组”，负责对园区安全事故和涉稳事件应急处理工作具体实施。?
2.1??突发事件应急处理领导小组?
组长：
组员：
组员科室：办公室??陵园科??公墓科
?2.1.2??职责：
(1)研究处理园区内应急工作相关重大问题；?安排布署园区公共安全、涉稳事件应急处理工作；?
(2)发生影响重大安全、涉稳事件时，接收上级应急指挥机构统一领导和指挥，按摄影应预案组织应急处理工作，并立即向上级应急指挥机构汇报工作情况。?
(3)组织落实上级交办其它安全、维稳工作。?
2.2??领导小组下设办公室。?
2.2.1??办公室职责：?
负责分析估计可能出现殡葬重大公共突发事件，并立即向领导小组汇报相关情况，提出处理突发事件参考意见和确定具体方法；负责突发事件组织协调工作；负责组织召开领导小组组员会议，通报相关情况；核定、公布突发事件情况；立即向市民政局汇报工作；总结和推广处理突发公共事件好经验和做法。
2.3??组员科室关键职责：?
2.3.1??办公室：?
负责园区安全保障和服务接待工作；负责做好应急资金调度，确保应急处理资金到位。加强和相关职能部门衔接，依法依规对突发事件相关责任人开展调查；负责做好因生产安全等发生意外处理工作，确保善后处理工作顺利进行。负责接待因突发事件引发群体性上访处理工作。?
2.3.2??陵园科：?
负责集中祭扫活动期间交通秩序维护工作，做好出入道路及停车场所交通疏导，负责在发生突发事件时，确保道路通畅；负责对参与突发事件闹事人员法律、法规宣传和教育工作；负责协调治理车辆沿途乱放鞭炮、乱撒纸钱等问题，协调规范好入园道路周围游商摊贩，维护环境市容；会同公墓科对送葬车辆阻塞交通，危害公共安全引发突发事件当事人做好劝说、疏导和处理工作。
2.3.3??公墓科：?
负责协调配合警方维护园区治安秩序和安全保卫工作；负责突发事件现场控制、处理，预防事态扩大；对聚众闹事骨干分子实施监控；负责对园区消防监督工作，发生火灾时，立即扑救。负责因突发事件受伤人员救治和突发病人抢救工作；会同陵园科对送葬车辆阻塞交通，危害公共安全引发突发事件当事人做好劝说、疏导和处理工作。?
3.??
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