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2025年度中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题及答案

一、案例分析题（30分）

2024年10月，某直辖市H区启动老旧小区改造民生工程，计划对辖区内2000年前建成的56个小区进行外立面翻新、管网改造、车位增设等综合整治。改造过程中，出现以下情况：

-某小区3号楼居民反映，施工方为赶进度，夜间10点后仍使用电钻、切割设备，噪音严重影响老人和儿童休息，多次向社区和施工方投诉未果；

-另一小区部分一楼住户反对增设电梯，认为电梯井会遮挡采光，且后期维护费用分摊不公，联合签署“反对书”堵在社区门口；

-区住建局收到多封市民来信，反映改造图纸与实际施工存在差异（如承诺的“每单元增设2个充电桩”仅落实1个），怀疑存在“缩水式改造”；

-施工方A公司因与材料供应商B公司就钢材价格调整未达成一致，单方面暂停2个小区的施工，导致工期延误20天，引发居民集体到区政府上访。

问题：

1.请归纳H区老旧小区改造中暴露的主要问题（8分）；

2.如果你是H区政府办公室负责协调此事的工作人员，需提出针对性解决措施（22分）。

答案要点：

1.主要问题归纳（8分）：

①施工管理不规范：夜间违规施工噪音扰民，未落实文明施工要求；

②民意沟通机制缺失：电梯增设等涉及居民切身利益的事项未充分征求意见，矛盾化解滞后；

③工程监管不到位：施工与设计图纸不符，存在偷工减料嫌疑，质量监督流于形式；

④合同履约意识薄弱：施工方因商业纠纷单方面停工，影响民生工程进度；

⑤应急处置能力不足：居民投诉、上访等问题响应不及时，未形成快速联动处理机制。

2.解决措施（22分）：

（1）立行立改噪音问题：

-立即约谈施工方，重申《建筑施工场界环境噪声排放标准》，要求晚10点至早6点停止高噪音作业；

-对确需连续施工的特殊工序（如混凝土浇筑），须提前3日公示并向生态环境部门报备，同步为受影响居民发放临时降噪补贴（每户每日50元）。

（2）完善电梯增设协商机制：

-组织社区、业委会、设计单位召开“四方协调会”，对采光影响进行专业评估（如使用日照分析软件模拟）；

-制定差异化费用分摊方案：高层住户按楼层系数（如3楼1.0、4楼1.2、5楼1.5）多承担，1-2楼住户可自愿选择“零出资+有限使用权”；

-引入第三方调解机构（如社区法律顾问），对争议较大的单元进行“一对一”政策解释，明确《民法典》第278条关于“双三分之二同意”的法律依据。

（3）强化工程质量监管：

-区住建局联合审计、纪委成立专项督查组，对照改造图纸逐一核查充电桩、管网等关键项目，对“缩水”部分要求施工方48小时内整改；

-推行“居民监督员”制度，每个小区由业主推荐2-3名代表参与日常巡查，发现问题直接通过“民生直通车”小程序上报，24小时内反馈处理结果；

-对涉嫌偷工减料的施工方，记入建筑市场信用“黑名单”，暂停其参与本区政府项目资格1年。

（4）化解施工方纠纷保障进度：

-协调区市场监管局、工商联介入，组织A公司与B公司重新协商钢材价格：参考《建设工程施工合同（示范文本）》关于“市场价格波动”的条款，约定价格涨幅超5%部分由双方按7:3比例分担；

-要求A公司提供100万元履约保证金，若再次因自身原因停工超过3日，扣除保证金并追究违约责任；

-调配区内其他合格施工队伍增援，确保整体工期延误不超过10天。

（5）建立长效沟通机制：

-开通“老旧小区改造”专线电话（24小时值守），每周五召开“居民开放日”，由区住建局、街道、施工方负责人现场答疑；

-将改造进展、问题整改情况通过社区公告栏、微信公众号“双公示”，每月发布《改造进度白皮书》，接受社会监督；

-对已完成改造的小区，指导成立“自管委员会”，提前协商后续维护资金筹集、公共设施管理等事宜，避免“重建轻管”。

二、对策建议题（30分）

2024年中央经济工作会议提出“推动县域经济高质量发展”。某省调研发现，其下辖86个县（市）中，45%的县存在以下问题：特色产业同质化严重（如6个县同时主打“有机茶”，3个县重复建设“智能家电产业园”）；土地、资金、人才等要素向县城过度集中，乡镇产业园区空置率达28%；农产品加工转化率仅42%（全国平均58%），“原字号”输出占比超60%；返乡创业人员反映“办企业要跑12个部门盖27个章，比在省城还麻烦”。

问题：请结合材料，就推动该省县域经济高质量发展提出具体建议（30分）。

答案要点：

（一）强化产业规划协同，破解同质化竞争（8分）

-省级层面编制《县域特色产业指导目录》，依托资源禀赋和产业基础划分“一县一业”重点