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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对城市内涝灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，最大程度地减少内涝灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本市实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市防洪工程管理规定》、《城市排水工程设施管理办法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生的城市内涝灾害的应急处置工作。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立市内涝灾害应急处置指挥部，负责全市内涝灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。
2.2指挥部组成
市内涝灾害应急处置指挥部由市领导任指挥长，市相关部门负责人为指挥部成员。
2.3成员单位职责
（1）市防汛抗旱指挥部办公室：负责组织协调全市内涝灾害应急处置工作，负责信息收集、上报、发布等工作。
（2）市应急管理局：负责组织协调全市应急救援队伍，指导各地开展应急救援工作。
（3）市气象局：负责提供气象预警信息，为内涝灾害应急处置提供决策依据。
（4）市水利局：负责组织协调水利部门开展防汛抗旱工作，指导各地做好内涝灾害防御工作。
（5）市城市管理局：负责组织协调城市排水设施维护，确保排水畅通。
（6）市交通运输局：负责组织协调交通运输部门保障应急救援物资和人员运输。
（7）市卫生健康委员会：负责组织协调医疗卫生部门开展伤病员救治工作。
（8）市消防救援支队：负责组织协调消防部门开展应急救援工作。
（9）其他相关部门：根据实际情况，根据需要加入指挥部。
三、监测预警
3.1监测
（1）气象部门：实时监测降雨情况，及时发布暴雨预警信息。
（2）水利部门：实时监测江河湖库水位，及时发布洪水预警信息。
（3）城市管理部门：实时监测城市排水设施运行情况，及时发布排水预警信息。
3.2预警
（1）气象部门：根据降雨情况，发布暴雨预警信息。
（2）水利部门：根据江河湖库水位情况，发布洪水预警信息。
（3）城市管理部门：根据城市排水设施运行情况，发布排水预警信息。
四、应急处置
4.1初步响应
（1）启动应急预案：接到预警信息后，指挥部立即启动应急预案，组织各部门、各单位按照预案要求开展工作。
（2）疏散转移：根据预警信息，组织相关部门和单位对危险区域内的居民进行疏散转移。
（3）交通管制：对危险区域内的交通进行管制，确保人员疏散和救援车辆通行。
4.2全面响应
（1）全力抢险：组织应急救援队伍、消防部门、水利部门等开展抢险救援工作。
（2）保障供电：确保危险区域内的供电设施安全，防止发生次生灾害。
（3）医疗救护：组织医疗卫生部门开展伤病员救治工作，确保伤病员得到及时救治。
（4）信息发布：及时发布应急处置信息，回应社会关切。
4.3特殊情况应对
（1）人员被困：组织救援队伍开展救援行动，确保被困人员安全。
（2）房屋倒塌：组织救援队伍开展救援行动，确保受灾群众生命安全。
（3）次生灾害：及时组织力量进行应急处置，防止次生灾害发生。
五、恢复重建
5.1评估损失
组织相关部门对内涝灾害造成的损失进行评估，为恢复重建提供依据。
5.2重建家园
根据评估结果，制定恢复重建方案，确保受灾群众尽快恢复正常生活。
5.3总结经验
对内涝灾害应急处置工作进行总结，分析存在的问题，完善应急预案，提高应急处置能力。
六、保障措施
6.1人员保障
加强应急救援队伍、消防部门、医疗卫生部门等人员的培训，提高应急处置能力。
6.2资金保障
设立内涝灾害应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利进行。
6.3物资保障
储备必要的应急救援物资，确保应急处置工作需要。
6.4技术保障
加强科技研发，提高内涝灾害预警预报水平。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由市防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。
7.4各县（市、区）可根据本预案，结合本地实际，制定相应的内涝灾害应急处置预案。
第2篇
一、总则
1.目的：为有效应对和减轻内涝灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
2.适用范围：本预案适用于本地区内涝灾害的应急处置工作。
3.工作原则：
-以人为本：把保障人民群众生命财产安全放在首位。
-统一领导：各级政府及相关部门在党委、政府的统一领导下，协同作战，共同应对内涝灾害。
-快速反应：迅速启动应急预案，及时采取有效措施。
-科学决策：根据实际情况，科学决策，确保应急处置工作有序进行。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部：
-指挥长：由政府主要领导担任，负责全面指挥和协调应急处置
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