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交叉作业管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司内交叉作业的安全管理,明确各相关方的职责与义务,有效预防和控制交叉作业过程中的安全风险,保障作业人员的人身安全与公司财产安全,依据国家相关法律法规及公司安全生产管理规定,特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司及所属各单位在生产区域内进行的各类交叉作业活动。凡涉及两个及以上作业单位(或班组)在同一作业区域内进行的,可能相互影响的作业活动,均须遵守本制度。

第三条定义

交叉作业:指在同一作业区域内,同时或先后进行两种及以上不同性质的作业活动,或由不同作业单位(或班组)进行的作业活动,在空间上形成相互交叉、干扰或存在安全距离不足等潜在风险的作业安排。

第四条基本原则

交叉作业管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“统一指挥、分级负责、各司其职、协同配合”的原则,确保各项安全措施落实到位。

第二章职责分工

第五条安全生产管理部门

公司安全生产管理部门是交叉作业安全监督管理的归口部门,负责本制度的制定、修订、解释和监督执行;组织或参与重大交叉作业的风险评估与方案审查;协调解决跨单位交叉作业中的重大安全问题。

第六条作业所在单位(部门)

作业所在单位(部门)是本单位区域内交叉作业安全管理的责任主体,负责审批本单位区域内的交叉作业申请;组织开展交叉作业前的风险评估,制定并落实安全措施;指定现场安全负责人,协调作业各方关系;监督检查作业过程中的安全情况。

第七条作业单位(班组)

各作业单位(班组)是交叉作业的直接实施者,对本单位(班组)作业人员的安全负责。负责组织作业人员进行安全技术交底,熟悉作业内容、安全措施及应急预案;严格按照批准的作业方案和安全操作规程进行作业;配备必要的安全防护用品,并监督作业人员正确使用;及时报告作业过程中出现的安全隐患和异常情况。

第八条作业人员

作业人员应严格遵守本制度及相关安全操作规程,服从现场统一指挥和管理;正确佩戴和使用劳动防护用品;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。

第三章交叉作业管理要求与流程

第九条作业前准备与审批

1.风险评估:作业所在单位(部门)应组织相关作业单位(班组)及安全管理人员,对交叉作业环境、作业内容、作业方法、人员资质、设备状况等进行全面的风险评估,识别潜在的危险源和安全风险。

2.制定方案:根据风险评估结果,由主要作业单位或牵头单位负责制定交叉作业专项安全方案,明确各作业单位的职责、作业顺序、安全防护措施、应急处置措施及现场协调机制。

3.审批流程:交叉作业方案及安全措施经相关作业单位(班组)负责人确认后,报作业所在单位(部门)审批。涉及多单位、高风险的复杂交叉作业,还需报请公司安全生产管理部门审查备案。

4.安全交底:作业前,作业所在单位(部门)或方案制定单位应组织所有参与交叉作业的单位(班组)负责人及作业人员进行安全技术交底,确保每位作业人员清楚作业风险、安全措施及应急处置方法。交底应有书面记录,并由交底人和被交底人签字确认。

5.现场准备:作业单位应按照批准的方案落实各项安全防护措施,如设置警示标识、隔离设施、防护屏障等。作业所需的设备、工具、材料及安全防护用品应准备齐全,并经检查合格后方可使用。

第十条作业过程控制

1.统一指挥:交叉作业现场应明确一名主要协调负责人(通常为作业所在单位指定的现场安全负责人或主要作业单位的现场负责人),负责现场的统一指挥、协调和安全监督。各作业单位应服从其指挥和调度。

2.协调配合:各作业单位在作业过程中应加强沟通,密切配合,发现问题及时协商解决。上下层交叉作业时,上层作业应优先考虑下层作业的安全,必要时应暂停下层作业或采取有效的隔离防护措施。

3.安全防护:作业人员必须按规定佩戴和使用符合要求的劳动防护用品。对可能产生坠落、物体打击、火灾、爆炸、中毒窒息等风险的作业点,必须设置有效的安全防护设施,并确保其完好可靠。

4.动态管理:作业过程中,现场协调负责人及各作业单位安全员应加强对作业现场的巡查,及时发现和纠正不安全行为和隐患。当作业条件发生变化或出现异常情况时,应立即停止作业,重新进行风险评估并调整安全措施,经确认安全后方可恢复作业。

5.应急处置:作业现场应配备必要的应急救援器材和药品,并确保作业人员熟悉其使用方法。一旦发生突发事件或事故,应立即启动应急预案,组织抢救伤员、控制事态扩大,并按规定及时上报。

第十一条作业结束与交接

1.清理现场:作业完成后,各作业单位应及时清理作业现场,清除遗留的物料、工具和废弃物,拆除临时隔离设施和警示标识。

2.安全确认:现场协调负责人组织各作业单位对作业区域进行安全

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