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警校联系制度

一、警校联系制度的核心目标与价值取向

警校联系制度并非简单的警务延伸或学校管理的补充，而是一项基于社会治理共同体理念的系统性工程。其核心目标在于形成维护校园安全、服务师生权益、预防青少年违法犯罪、提升学生法治素养的强大合力。

首先，维护校园安全稳定是首要前提。通过公安机关与学校的紧密协作，构建起人防、物防、技防相结合的校园安全防控网络，有效防范和处置各类涉校安全风险，为师生创造安全、有序的教学和生活环境。其次，服务青少年健康成长是根本宗旨。制度设计应着眼于学生的全面发展，将法治教育、安全教育融入日常，引导学生树立正确的法治观念和安全意识，提升自我保护能力。再次，提升应急处突能力是关键环节。建立健全警校联动的应急响应机制，确保在突发事件发生时能够快速反应、高效处置，最大限度减少损失。最后，整合资源形成育人合力是重要支撑。公安机关的专业优势与学校的教育资源有机结合，能够构建起社会、学校、家庭“三位一体”的育人格局，共同为青少年健康成长保驾护航。

二、警校联系制度的主要内容与机制构建

警校联系制度的有效运行，依赖于科学合理的内容设置和健全高效的机制保障。其主要内容应涵盖组织领导、信息互通、日常联络、安全防范、法治教育、应急处置等多个方面。

（一）组织领导与责任分工机制

明确的组织领导是制度落地的组织保障。应建立由公安机关主管领导、属地派出所负责人、学校主要领导及相关职能部门负责人组成的警校联系工作领导小组，负责统筹规划、协调解决重大问题。领导小组下设办公室，可设在学校安全管理部门或属地派出所，负责日常工作的联络与推进。同时，需清晰界定公安机关与学校在各项工作中的职责分工，避免职责交叉或推诿扯皮，确保事事有人管、件件有着落。例如，公安机关应侧重治安防控、案件查处、法治宣传指导等，学校则负责内部安全管理、学生思想教育、隐患排查整改等。

（二）信息互通与共享机制

信息的及时、准确流转是警校联动的基础。应建立常态化的信息互通渠道，明确信息通报的范围、方式和时限。公安机关应及时向学校通报辖区内涉校治安形势、周边安全隐患、涉校案件预警等信息；学校应主动向公安机关报告校园内部发生的治安问题、可疑人员动态、学生异常行为以及需要公安机关协助处理的事项。对于敏感信息，要严格遵守保密纪律，规范信息传递流程。可依托信息化手段，构建安全便捷的信息共享平台，提升信息互通效率。

（三）日常联络与会商机制

常态化的联络与会商是保持警校联系活力的重要方式。应建立定期与不定期相结合的联络机制。定期联络可包括月度或季度工作例会，总结前期工作，分析当前形势，部署下一阶段任务。不定期联络则可通过电话、微信、专题会议等形式，及时沟通解决临时性、突发性问题。会商机制应针对校园安全的突出问题、季节性风险以及重大活动安保等，组织双方进行专题研究，共同制定对策措施。

（四）校园安全防范与管理协作机制

这是警校联系制度的核心实践内容。公安机关应指导和协助学校加强内部安全防范体系建设，包括校园安防设施的规划与建设、门卫管理制度的完善、重点部位的安全守护、校园巡逻防控的开展等。在上下学等重点时段，公安机关应根据学校需求，适当加强校园周边的巡逻警力部署，维护校园门口及周边的交通和治安秩序。对于校园周边存在的治安乱点、交通隐患，公安机关应牵头进行整治，学校予以积极配合。双方还应共同加强对校园内重点人员的关注与管理，协同做好矛盾纠纷排查化解工作。

（五）法治教育与权益保护机制

公安机关应积极支持和参与学校的法治教育工作。可通过选派优秀民警担任学校法治副校长或辅导员，定期进校园开展法治讲座、安全知识培训、案例警示教育等活动，增强学生的法治观念和自我防范意识。针对校园欺凌、网络诈骗、毒品预防等突出问题，开展专题教育。同时，公安机关应依法维护学校和师生的合法权益，对侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为，要快侦快办，严厉打击，及时消除不良影响。

（六）应急联动与处置机制

针对可能发生的校园突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及涉校暴力恐怖事件等，应共同制定和完善应急预案，明确应急响应流程、各方职责、力量调配和处置措施。定期组织联合应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升双方协同作战和快速处置能力。在突发事件发生时，公安机关应迅速介入，指导和协助学校开展应急处置、人员疏散、秩序维护等工作。

三、警校联系制度实践中的关键原则与注意事项

在警校联系制度的实践过程中，需把握以下关键原则，以确保制度的科学性和实效性。

一是坚持党的领导，统筹协调。警校联系工作应在党委政府的统一领导下进行，相关部门密切配合，形成党委领导、政府负责、警校协同、社会参与的工作格局。

二是坚持预防为主，防治结合。将工作重心从事后处置转向事前预防，通过加强日常管理、隐患排查、法治教育等措施，从源头上预防和减少涉校安全