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冷库及冷藏库有限空间安全管理制度

一、总则

为规范冷库及冷藏库（以下统称“冷库”）有限空间作业行为，预防和控制有限空间作业过程中的各类安全风险，保障作业人员的生命安全与身体健康，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。

本制度适用于本单位所属各类冷库及其附属设施内，一切可能存在有限空间作业风险的活动。凡进入或在冷库有限空间内进行的检修、维护、清洁、巡检等作业，均须严格遵守本制度规定。

冷库有限空间作业应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“先通风、再检测、后作业”的基本原则，未经许可，严禁擅自进入或作业。

二、职责分工

企业主要负责人对本单位冷库有限空间作业安全负全面责任，应保障必要的安全投入，组织建立健全相关安全管理体系。

安全管理部门是冷库有限空间作业安全的归口管理部门，负责制度的制定、修订、监督执行与考核；组织或参与有限空间作业的风险评估、安全培训及应急演练；对作业审批程序的执行情况进行监督。

冷库运营管理部门（或使用部门）负责本部门所属冷库有限空间的日常管理，组织本部门作业人员进行安全培训和教育，严格执行作业审批制度，确保作业安全措施落实到位。

作业人员是有限空间作业安全的直接责任人，应严格遵守本制度及操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，服从现场管理和监护，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、有限空间辨识与管理

冷库有限空间主要包括但不限于：各类冷藏间、冷冻间、预冷间、变温间等封闭或半封闭库体内部；氨制冷系统的压缩机房、设备间、储液桶（罐）区、阀门井（坑）；氟利昂等其他制冷剂系统的机房及相关密闭设备；以及其他进出口受限、通风不良、可能存在有毒有害、易燃易爆物质或缺氧风险的封闭、半封闭设施及场所。

安全管理部门应组织相关部门对冷库区域内的有限空间进行全面辨识，确定其危险有害因素，并建立有限空间管理台账，明确管理责任。

对辨识出的有限空间，应在其出入口附近设置明显的安全警示标识，提示存在的风险类型和“未经许可禁止进入”等信息。警示标识应清晰、醒目，符合相关标准要求。

四、作业前的准备与审批

任何人员进入冷库有限空间进行作业前，必须办理作业审批手续。未经审批，严禁擅自进入或进行作业。

作业部门应根据作业内容和有限空间的实际情况，组织进行作业前的风险评估，明确可能存在的危险有害因素（如低温、缺氧、氨气泄漏、其他有毒气体、滑倒摔伤、机械伤害等），并制定针对性的控制措施和作业方案。

作业方案应包括作业内容、作业人员及监护人员、作业时间、作业地点、风险辨识结果、控制措施、应急处置措施等内容。

作业前，作业部门应组织作业人员和监护人员进行专项安全培训和技术交底，使其熟悉作业方案、风险控制措施、应急处置方法及防护用品的正确使用。

作业前必须对有限空间进行充分通风。可采取自然通风或机械强制通风的方式，确保内部空气流通。对于可能存在氨气等比空气重的气体，应从下部进行通风；对于可能存在比空气轻的气体，应从上部进行通风。通风时间应根据空间大小和通风效果确定，确保通风彻底。

通风后，必须对有限空间内的氧气浓度、有毒有害气体浓度（如氨气）、温湿度等进行检测。检测应优先选择便携式气体检测报警仪，检测点应覆盖有限空间的不同高度和区域。检测结果必须符合国家相关标准要求，方可允许人员进入。如检测结果不合格，应重新进行通风和检测，直至合格。

作业人员必须正确佩戴和使用符合要求的个人劳动防护用品，如防寒服、防寒手套、安全鞋、安全帽、防护眼镜、呼吸防护用品（根据检测结果选择合适类型）、安全带（如需登高或存在坠落风险时）等。

作业现场应配备必要的应急救援物资，如急救箱、通讯设备、应急照明、担架、正压式呼吸器等，并确保其完好有效。

五、作业过程中的安全管理

冷库有限空间作业必须严格执行“双人监护”制度，即至少配备一名作业人员在内部作业，一名监护人员在外部全程监护。监护人员不得擅自离开监护岗位，不得从事与监护无关的工作。

监护人员应密切关注作业人员的状态，保持与作业人员的实时通讯联络。如发现作业人员出现异常行为（如头晕、恶心、意识不清等）或通讯中断，应立即发出撤离信号，并根据情况采取相应的应急措施，严禁盲目进入施救。

作业人员进入有限空间后，应根据实际情况继续采取通风措施，必要时可采取持续通风。作业过程中，应定时对内部气体环境进行监测，确保安全。

作业人员在内部作业时，应注意防滑、防冻，避免碰撞冻伤。禁止在有限空间内吸烟、饮食。不得携带与作业无关的物品进入。

作业过程中，如遇突然停电、设备故障、氨气泄漏等紧急情况，作业人员应立即停止作业，按照应急处置措施迅速撤离至安全区域，并及时报告。

在有限空间内进行动火作业、临时用电作业等特殊作业时，还必须遵守相关特殊作业安全管理规定，并采取额外的安全防护措施。

六、作业结束与应急处置

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