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有限空间生产安全事故专项应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置有限空间生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业员工生命安全和生产经营活动的正常进行，维护企业和谐稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规、标准规范以及本单位实际生产情况和安全管理要求进行编制，旨在确保预案的科学性、实用性和可操作性。

（三）适用范围

本预案适用于本单位范围内所有涉及有限空间作业的生产活动及其可能引发的各类生产安全事故的应急处置工作。所谓有限空间，是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终将保障员工生命安全放在首位，优先采取一切可能的措施防止和控制事故扩大，减少人员伤亡。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。

3.预防为主，常备不懈：加强有限空间作业的日常安全管理和风险辨识，完善预防措施，开展应急培训和演练，提高应急准备能力。

4.快速反应，果断处置：建立高效的应急响应机制，确保事故信息传递及时、准确，应急救援行动迅速、有效。

二、组织机构及职责

（一）应急组织机构

成立有限空间生产安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员由安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、人力资源部门、后勤保障部门、工会及各生产车间负责人组成。

应急指挥部下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急协调工作。根据应急处置需要，可设立现场指挥组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、警戒疏散组、信息报告组、善后处理组等专项工作组。

（二）组织机构职责

1.应急指挥部职责：

*负责启动和终止本预案。

*统一指挥和协调应急救援工作，决策重大应急处置措施。

*负责调配应急救援所需的人员、物资、设备和资金。

*负责向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况和应急处置进展。

*负责批准对外信息发布内容。

2.各专项工作组职责：

*现场指挥组：由应急指挥部指定人员担任现场指挥，负责事故现场的具体指挥协调，组织实施抢险救援方案，及时向指挥部报告现场情况。

*抢险救援组：由生产、设备、安全等部门人员组成，负责根据事故类型和现场情况，采取科学有效的措施控制事态发展，搜救被困人员，防止次生灾害发生。

*医疗救护组：由单位医务人员或协调外部医疗机构人员组成，负责受伤人员的现场急救、转运和后续医疗救治工作。

*后勤保障组：由后勤、物资管理等部门人员组成，负责应急救援物资、设备、通讯、交通、电力、照明、食品和饮用水等的供应保障。

*警戒疏散组：由保卫或相关部门人员组成，负责事故现场的警戒、交通疏导，阻止无关人员进入，疏散受威胁区域的人员和物资。

*信息报告组：由安全管理部门或指定人员负责，负责事故信息的收集、整理、分析和上报，以及应急指挥部指令的传达。

*善后处理组：由人力资源、工会等部门人员组成，负责伤亡人员的善后处理、家属安抚以及事故后的生产恢复协调等工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.源头管控：严格执行有限空间作业审批制度，未经审批严禁作业。作业前必须进行风险辨识，对有限空间内可能存在的有毒有害气体、缺氧、易燃易爆物质、机械伤害、触电、淹溺、坍塌等风险进行评估。

2.安全培训：对所有参与有限空间作业的人员（包括作业人员、监护人员、应急救援人员）进行专项安全培训，使其掌握有限空间作业的安全知识、风险辨识方法、操作规程、应急处置措施和防护用品的正确使用方法。

3.作业准备：

*作业前必须进行通风，确保空间内空气质量符合安全要求。必要时进行强制通风。

*作业前必须进行气体检测，检测内容包括氧含量、易燃易爆气体浓度、有毒有害气体浓度等，检测结果合格后方可进入。作业过程中应根据需要进行持续或间断检测。

*配备合格的个体防护用品（如安全帽、安全带、防毒面具、空气呼吸器等）和应急救援设备（如救生绳、三脚架、通讯设备等）。

*明确作业负责人、监护人员，监护人员必须坚守岗位，不得擅自离开。

4.作业过程管理：严格遵守有限空间作业操作规程，严禁违章操作。作业过程中保持有效的通风和通讯联络。发现异常情况，立即停止作业，撤离人员，并报告。

5.隐患排查治理：定期对有限空间作业环境、设备设施、防护用品、应急装备等进行检查维护，及时消除安全隐患。

（二）预警行动

1.预警信息来源：气体检测超标、通风设备故障、作业人员报告不适