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建筑工程施工安全管理方案

建筑工程施工，因其作业环境复杂、露天高处作业多、工序交叉频繁、人员流动大等特点，安全管理始终是项目管理的核心环节，也是企业可持续发展的生命线。一个行之有效的施工安全管理方案，不仅能够最大限度地预防和减少安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全，更是项目顺利推进、企业信誉树立的坚实基础。本方案旨在结合建筑施工的实际特点，从管理体系、风险防控、过程监督等多个维度，构建一套系统、全面且具有可操作性的安全管理框架。

一、指导思想与目标

（一）指导思想

以国家安全生产法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念。将安全管理贯穿于工程建设的全过程、各环节，以风险预控为核心，以责任落实为抓手，以教育培训为基础，以技术创新为支撑，全面提升项目安全管理水平，确保施工生产安全有序进行。

（二）管理目标

1.总体目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在行业较低水平，争创省级或市级安全文明标准化工地。

2.具体目标：

*安全教育培训覆盖率达100%，特种作业人员持证上岗率100%。

*重大危险源辨识、评估、监控率100%。

*安全隐患整改率100%，隐患整改复查验收合格率100%。

*特种设备定期检测合格率100%。

*争创无火灾、无触电、无坍塌等恶性事故的安全工地。

二、组织架构与职责分工

安全管理，组织是保障，责任是核心。必须建立健全横向到边、纵向到底的安全管理组织体系，并明确各级人员的安全职责。

（一）安全管理领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、安全总监为副组长，各职能部门负责人（施工、技术、质量、物资、设备、财务等）及各施工班组长为成员的安全管理领导小组。领导小组全面负责项目安全管理工作的决策、部署、协调和考核。

（二）专职安全管理机构

设立项目安全管理部门，配备足够数量且具备相应资质的专职安全员。专职安全员负责日常安全巡查、隐患排查、安全技术交底监督、安全教育培训组织、安全资料整理等具体工作，并有权对违章指挥、违章作业行为进行制止和上报。

（三）职责分工

*项目经理：是项目安全生产第一责任人，对项目安全负全面责任。负责审批安全管理方案，保证安全投入，组织重大安全隐患整改，定期主持安全例会。

*项目副经理：协助项目经理负责安全生产管理工作，具体组织落实各项安全措施，协调解决施工中的安全问题。

*技术负责人：负责组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术难题，推广安全新技术、新工艺。

*安全总监/专职安全员：具体实施日常安全监督管理，检查安全制度落实情况，发现和报告安全隐患，监督隐患整改，参与事故调查处理。

*施工班组长：是本班组安全生产第一责任人，负责组织本班组人员进行安全教育，严格执行安全技术交底，带领班组人员遵章作业，及时制止不安全行为。

*作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现安全隐患及时报告。

三、主要安全管理措施

（一）前期策划与准备阶段安全管理

1.安全技术准备：在施工组织设计中编制安全技术措施专篇。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等，必须编制专项施工方案，并按规定进行论证和审批。

2.危险源辨识与风险评估：开工前，组织技术、安全、施工等专业人员，对施工现场及施工过程中的危险源进行全面辨识，评估其风险等级，制定针对性的控制措施和应急预案。

3.安全投入保障：设立专项安全经费，专款专用，确保安全防护设施、劳动防护用品、安全检测设备、安全教育培训等方面的资金投入。

4.现场准备：合理规划施工现场总平面布置，明确划分施工作业区、材料堆放区、办公生活区，并设置明显的安全警示标志。临时设施的搭设必须符合安全标准。

（二）安全教育与培训管理

提高全员安全意识和操作技能是预防事故的根本途径。

1.三级安全教育：对新进场工人必须进行公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。

2.特种作业人员培训：特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。严禁无证上岗或违章操作。

3.班前安全技术交底：各工序开工前，施工班组长必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底，交底内容应具体、明确，并履行签字手续。

4.经常性安全教育：利用安全例会、班前班后会、宣传栏、应急演练等多种形式，开展经常性的安全知识、操作规程、事故案例警示教育。

（三）施工现场安全管理

施工现场是安全管理的前沿阵地，必须从严管控。

1.作业环境安全：

*“三宝四口五临边”防护：安全帽、安全带、安全网等防护用品必须符合标准，并正确使用。楼梯