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事故隐患排查治理规章制度

一、总则

1.1目的与依据

为强化生产经营单位事故隐患排查治理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》《安全生产事故隐患排查治理体系建设指南》等法律法规及标准规范，结合本行业（领域）实际，制定本规章制度。

1.2适用范围

本规章制度适用于本单位各部门、各岗位及所有从业人员的事故隐患排查治理活动，包括但不限于生产作业场所、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面的隐患排查、登记、评估、治理、验收、统计分析及监督管理工作。相关方在单位区域内从事生产经营活动时，参照本制度执行。

1.3基本原则

事故隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“全员参与、分级负责、闭环管理、持续改进”的原则。建立“隐患就是事故”的理念，将排查治理贯穿于生产经营活动全过程，做到责任明确、措施到位、资金保障、时限清晰、预案完备。

二、组织机构与职责

2.1组织架构

2.1.1隐患排查治理领导小组

单位主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、设备部门、人力资源部门及工会负责人。领导小组每季度至少召开一次专题会议，统筹协调隐患排查治理重大事项，审批重大隐患整改方案，监督治理资源投入。

2.1.2安全管理部门

作为隐患排查治理的归口管理部门，设置专职安全工程师岗位，负责制度执行、培训组织、数据统计、档案管理及跨部门协调。安全管理部门配备必要的检测设备，如红外测温仪、气体检测仪等，支撑现场排查工作。

2.1.3基层执行单元

各车间、班组设立兼职安全员，由班组长或技术骨干兼任，负责本区域日常巡查、隐患初步评估及整改跟踪。执行单元需建立班组隐患台账，每周汇总上报至安全管理部门。

2.2职责分工

2.2.1主要负责人

对本单位隐患排查治理工作负全面责任，确保制度、资金、人员、措施、时限和预案六到位。每年组织至少两次全厂性综合排查，主持重大隐患整改验收，保障安全投入优先于生产需求。

2.2.2安全管理部门

牵头制定年度排查计划，组织专项培训（如电气安全、危化品泄漏处置），建立隐患分级标准（按整改难度和风险程度分为A/B/C/D四级）。负责隐患信息系统维护，实现从发现、登记、整改到销号的闭环管理。

2.2.3业务部门

生产部门负责工艺流程隐患排查，重点监控高风险作业环节；技术部门负责设计缺陷识别，提供技术支持；设备部门负责机械防护、特种设备安全检查；人力资源部门负责安全培训效果评估及人员资质管理。

2.3协同机制

2.3.1联合排查制度

每半年组织一次跨部门联合检查，由安全管理部门制定检查清单，各业务部门派员参与。对涉及多专业的复杂隐患（如交叉作业风险），成立专项工作组，明确技术负责人和协调人。

2.3.2信息共享平台

建立电子化隐患管理平台，实现隐患实时上传、整改进度可视化。平台设置预警功能，对逾期未整改的隐患自动发送提醒至责任部门负责人及分管领导。

2.3.3外部协作机制

对重大技术性隐患，聘请行业专家或第三方机构进行评估。与属地应急管理部门、消防机构建立应急联动通道，定期开展联合演练，提升协同处置能力。

2.4监督考核

2.4.1日常监督

安全管理部门通过现场抽查、台账核查、视频监控等方式，验证隐患治理实效。对发现的形式主义问题（如虚假整改记录），立即通报并纳入部门绩效考核。

2.4.2责任追究

对因失职导致隐患未及时排查或整改不力的，按《安全生产奖惩条例》追责。对瞒报、谎报重大隐患的部门负责人，予以降职或撤职处理。

2.4.3持续改进

每年开展制度执行效果评估，结合事故案例修订排查标准。将隐患治理成效纳入部门年度评优指标，设立隐患排查能手专项奖励。

三、隐患排查方法与流程

3.1排查方式

3.1.1日常巡查

各岗位人员每班次开展岗位区域全覆盖检查，重点监控设备运行参数、安全防护装置有效性、作业环境合规性。采用看、听、摸、闻基础方法，记录异常声响、异味、温度变化等直观现象。巡查结果通过移动终端实时上传至隐患管理系统，系统自动生成巡查轨迹存档。

3.1.2专项排查

针对特定风险领域每季度组织一次深度排查，如电气系统、危化品存储、特种设备等。由专业工程师带队使用专业检测设备（如超声波测厚仪、红外热成像仪）进行量化分析。专项排查需提前制定检查表，明确检测点位、标准值及判定阈值，确保数据可追溯。

3.1.3综合排查

每半年开展全厂性拉网式检查，覆盖所有生产辅助区域及公共设施。采用四不两直方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），由安全管理部门随机抽取检查路线。检查组配备多学科专家，同步开展工艺安全、职业健康、消防应急等维