医院对外经济合同管理制度.docVIP

医院对外经济协议管理制度

第一章总则

第一条目的规范医院协议管理，防范与控制协议风险，有效维护医院的合法权益。

第二条合用范围本制度合用于医院对外签订各类经济协议、协议等。

第三条医院各职能部门及科室不得以自己的名义对外签订协议。对外签订协议时，除法定代表人外，必须是持有法定代表人委托书的法人委托人。

第二章协议管理机构

第四条医院协议管理实行部门(科室)承办责任制,院办公室系医院协议管理机构。

第五条对外签订经济协议本院需持三份，由医院办公室、财务部门、业务承办部门各保存一份原件。经济协议的保管人、实行人对经济协议的签订和履行负有保密责任，未经医院批准，不得以任何形式故意或过失泄露给第三方。

第六条医院所有签订的正式经济协议均由院办公室统一登记编号，并且将经济协议编号标注于经济协议首页右上角。

第三章协议的签订

第七条协议签订范围内容：

一、标的高于5万元人民币（含5万元）或年批量采购超过5万元的仪器设备及办公用品、家具等；

二、标的高于5万元人民币（含5万元）或年批量采购超过5万元以上的各类材料（消耗材料、维修材料、办公用品等）；

三、标的高于5万元人民币（含5万元）或者年累计开支在5万元以上的对外宣传费；

四、标的高于5万元人民币（含5万元）或者年累计开支在5万元以上的医保农合协作费；

五、标的在5万元人民币（含5万元）以上的基建、临建、扩建、改建、技改、维修和装修工程；

六、经政府批准，由医院组织的药品、设备招标；

七、对于年累计开支5万元人民币以下的相关项目，各职能部门要制订具体的实行办法，经院办公会议讨论通过后实行。

第八条签订协议，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。经济协议谈判须由业务主管部门负责人与业务经办人员、财经处、监审处派员一同参与洽谈；5万元以上的经济协议还必须由分管副院长（或者院长）主持洽谈。

第九条订立协议前，承办部门应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力、服务质量、价格等背景资料进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织或个人签订协议，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济协议。

第十条协议形式一律采用书面格式。协议正式文本应当打印或印刷制成。协议文本应使用中文，或至少应当制作中文文本。

第十一条协议的内容

1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点。

2、正文部分：对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。

3、结尾部分：注明协议有效期限，原则上规定协议签订一式五份，院方执叁份。

4、签订协议：除协议履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、协议由我方所在地人民法院管辖。

5、当事人的名称、住所：协议昂首、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。

第四章协议的审查

第十二条经济协议由业务主管部门拟定，并对经济协议的合法性、严密性、可行性等进行审核，然后将经济协议草稿交监审处、财经处（若涉及资金使用）和分管院领导审核，业务主管部门、财经处、监审处、院领导必须在《医院对外签订经济协议审核表》(详见附表)上签署明确的审核意见。经审核通过的经济协议才干签订。

第十三条五万元以上的经济协议相关部门出具审核意见后，承办部门应将协议草案、与协议有关资料(如需要)、相关职能部门负责人审核意见提交医院法律顾问审核。法律顾问(如需要)应就协议条款进行审核，并根据审核结果出具法律意见书。

第十四条除经济协议履行地在我院所在地外，签约时应力争经济协议由我院所在地人民法院管辖。

第十五条医院法定代表人授权代理人签订协议时，应当签署书面授权委托书。授权委托书由院长办公室负责办理。授权委托书必须明确委托范围、权限和期限，严禁使用“全权代理”一类的文字。

第十六条医院法定代表或法人委托人签字后，将协议文本按“公章管理制度”加盖印章。

第五章协议的履行

第十七条协议依法成立，即具有法律约束力。履行协议的部门必须严格履行协议所规定的义务，积极行使协议赋予的权利。

第十八条协议依法签订生效后，承办部门应对协议的履行进行动态监督，及时检查、了解履行情况。发生问题及时解决，并向部门负责人、乃至分管院领导报告，否则，导致协议不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

第十九条协议订立后，不得因承办部门负责人或法定代表人的变动而影响协议履行。

第六章协议的变更、解除

第二十条在协议履行过程中碰到确有不可克服的困难（如遇不可抗力影响）而需要变更、解除协议时，应在法律规定或合理期限内，从维护医院合法权益出发，与对方当事人进行协商。

第二十一条变更、解除协议的手续，应按规定的审批权限和程序执行。

第二十二条变更、解除协议，