规章制度标准化合同部样本.docVIP

前言

履行项目原则化管理，既是贯彻铁道部履行项目原则化管理规定，也是提高项目现场管理水平重要抓手，是保证工程安全质量主线办法，是增进施工生产重要手段。

以来，铁道部环绕铁路建设管理制度、人员配备、现场管理和过程控制四个方面，积极履行原则化管理；7月，我局在哈大客专项目召开全局项目原则化管理推动会，在全局大力履行工程项目原则化管理。为此，咱们以国家、铁路行业现行关于规定、原则为根据，组织编写了这套项目原则化管理文献。其中:《规章制度原则化》是工程项目必要建立基本制度；《人员配备原则化》重要对项目部机构设立、重要管理及技术人员数量和任职条件、培训和考核等进行了规定，机构设立按照扁平化管理规定规范为项目部、工区项目部、作业队三级管理；《现场管理原则化》重点规定了施工现场管理原则，通过对现场有效管理，达到施工现场场容文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全规定；《过程控制原则化》重点是按照“六位一体”规定，对施工全过程控制原则进行规定。

同步，咱们依照项目实际需要，组织编写了《作业指引书》、《作业要点卡片》、《安全操作规程、重要工种及设备操作规定》，以进一步规范各项作业活动。

本套原则化管理文献，重要是针对我局铁路项目原则化管理需要而编制，其他工程项目和各子/分公司可参照本套原则化管理文献，结合本项目、本单位状况及业重规定，进行必要深化、补充和完善。

本项目原则化管理文献共涉及如下七个分册：

一、《规章制度原则化》（本分册）

二、《人员配备原则化》

三、《现场管理原则化》

四、《过程控制原则化》

五、《作业指引书》

六、《作业要点卡片》

七、《安全操作规程、重要工种及机具设备操作规定》

工程项目原则化管理是一种持续改进和不断完善过程，由于编者水平有限、时间仓促，加之工程技术不断发展，现行规范原则也在不断更新，不当之处在所难免，敬请读者不吝指正。

目录

TOC\o1-3\h\z\t标题4,4，CharCharCharChar,4，CharCharChar,3,CharCharCharCharCharCharCharCharCharChar,4,CharCharCharChar,4,招标文献1.1.1,4前言 1

目录 2

绪论 3

1原则、规定及其他规定 4

7.4成本管理制度 6

7.5验工计价管理制度 21

7.6分包与劳务管理制度 39

7.7分派与奖罚制度 44

绪论

规章制度是项目管理规范性文献。实行项目规章制度原则化，重要目是通过制度形式，明确界定项目部在工程建设全过程中必要遵循管理规定，提供科学成熟、简洁高效管理模式，为最后实现既定目的提供行动指南。

各项管理制度既是对国家有关法律法规、铁道部关于管理规章和办法及建设单位关于管理规定和规定贯彻与细化，同步也是对项目建设管理规定体现。本分册涉及综合管理、施工管理、工程质量管理、混凝土管理、职业健康安全环保管理、计经财务管理、物资设备管理等方面制度。

1原则、规定及其他规定

1.1本节所指原则是指铁道部组织编写、出台管理原则、技术原则和作业原则(如果是路外项目，则重要指路外工程行业建设主管部门出台原则)。

规定及其他规定是指除原则、规章制度之外、在项目施工过程中必要执行建设单位或监理、上级单位适时下发其他规定和规定。

这些原则、规定及其他规定是项目原则化管理体系文献构成某些，在实际施工作业与管理过程中，直接执行这些原则、规定及其他规定。

1.2项目部按职能分工分别辨认、获取和管理相应原则。

1.2.1工程部、安质部、中心实验室、物资设备部、合同部等部门分别负责从铁道部、建设单位、局及其网站等渠道辨认、获取工程施工、职业健康安全与环保、实验检测、机械物资、验工计价等方面合用技术原则、管理原则和作业原则，以及规定及其他规定。

1.2.2各部门依照辨认、获取到原则、规定及其他规定，建立合用法律法规及其他规定清单，并发给综合部汇总，形成项目部《合用法律法规清单》，行文下发各职能部门、工区项目部；各部门分别将相应文本发放给有关职能部门、工区项目部。

1.2.3各部门应适时跟踪原则、规定及其他规定修订、更新状况，及时更新《合用法律法规清单》，获取最新文本，发放至有关部门及工区项目部。

合用法律法规清单

ZTWJ：B1-1-D[0]

序号

发文单位及文号

文献名称

发布时间

实行时间

备注

7.4成本管理制度

7.4.1总则

7.4.1.2为加强工程项目成本管理，建立健全工程项目成本管理体系，加强成本编制、成本分解、过程控制、核算分析和考核兑现，加强变更设计和清算索赔管理，积极拓展工程收入，努力控制工程成本，依