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砖题库:公务员考试申论:用制度建设保障对腐败的零容忍

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近曰，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上刊登重要发言时指出,果断反对腐败，防止党在长久执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务;要强化反腐败体制机制创新和制度保障，保持惩办腐败高压态势，以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,果断把党风廉政建设和反腐败斗争进行究竟。

腐败事关党和政府的形象，直接危害着党的战斗力和执政基础。十八大以来,新一届中央政府出台了一系列重要规定，果断纠正“四风”，通畅人民群众举报和监督渠道，严厉查处违犯“八项规定”的行为,查办了一批大案要案，众多“老虎”“苍蝇”被拉下马,为他们的贪腐行为付出了沉重的代价。一系列反腐倡廉工作的开展和成绩的取得，切实让广大干部群众感受到了反腐败的高压态势,振奋了党心民心。习近平总书记此次强调以深化改革完善反腐体制机制、对腐败现象零容忍，更是发出了反腐败的最强音。

反腐要抓制度配套，解决好“无制度可依”的问题。制度带有根本性、全局性、稳定性和长久性，依托改革体制、优化机制、完善制度来防患于未然,是反腐的重要努力方向。制度的笼子要想真正关得住、管得住权力，就必须做得更加铁硬、更为密实。加强顶层设计、推动反腐制度创新，就要全方面深化包含经济体制、行政体制、干部人事制度和司法体制在内的各方面体制改革创新,使制度建设做到配套完整,发挥整体合力。真正实现靠制度管人、管权、管事、管钱、管物,努力做到从源头上防止和治理腐败。

反腐要抓贯彻执行,解决好“有制度不用”的问题。制度的效用和生命取决于制度的执行贯彻。抓好制度的贯彻贯彻,既是制度建设的根本规定,也是检验制度建设成效的重要原则。某些腐败问题屡屡在某些领域发生，并不是没有制度,往往是这些制度执行的力度不够，在实践中落了空。大量事实表明,我们要重视制订反腐倡廉制度，更要在狠抓制度贯彻上下功夫。要完善制度的可操作性，尽量消除制度执行过程中的“弹性空间”和“灰色地带”,努力健全制度执行的工作机制,防止制度在执行中走样，维护制度的权威性和严厉性。

反腐要抓监督检验，解决好“违制度必究”的问题。民主是腐败的天敌,反腐败的深厚力量植根于广大人民群众之中。正如19４５年毛泽东在回答黄炎培关于如何跳出“历史周期律”的提问时回答的:只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。数年的实践告诉我们，只有依托人民群众的支持和参加,反腐倡廉工作才能连续健康发展。最近查处的部分大案，最初的线索也来自网络举报;中央开设网络反腐举报平台，既是为了激励人民群众依法如实举报各种违纪违法行为，也警示每一个干部“手莫伸,伸手必被捉”。

新形势下的反腐败工作，既要依托相关的政府工作部门，开展常规巡视监查;也要使各种形式的群众监督、舆论监督常态化、规范化，借助曰益发达和完善的网络平台,使其成为专业反腐机构的有力支撑。只有多管齐下,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,彻底铲除滋生腐败的土壤，反腐败才能真正取得人民群众满意的进展和成效。