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交通安全应急演练预案范本

一、总则

（一）目的

为规范交通安全应急演练工作，提升道路交通安全事故应急处置能力，检验应急预案的科学性和可操作性，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，制定本预案。

（二）依据

本预案依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2019）《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规、标准规范和文件制定。

（三）适用范围

本预案适用于各级交通运输主管部门、公安交通管理部门、道路运输企业、客运场站、货运场站、高速公路经营管理单位及相关应急救援组织开展的交通安全应急演练活动。涉及危险化学品运输、客运车辆、重型货车等重点车辆及高速公路、城市快速路、农村等重点道路的应急演练，可参照本预案执行。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上。把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，优先组织受困人员疏散、救治，最大限度减少人员伤亡。

2.平战结合，预防为主。坚持演练与日常预防相结合，通过演练查找应急短板，完善应急预案，强化风险防控和隐患排查。

3.协同联动，快速响应。建立统一指挥、分级负责、部门联动、社会参与的应急演练机制，确保演练过程中各方力量快速响应、高效协同。

4.实战导向，注重实效。模拟真实事故场景，贴近实战需求，检验应急队伍、装备、流程的实际效能，提升应急处置的真实性和针对性。

5.依法依规，科学规范。严格遵守法律法规和演练标准规范，制定科学合理的演练方案，确保演练过程安全有序，避免次生事故。

二、组织机构与职责分工

（一）应急演练指挥部

1.组成人员

指挥部由交通运输主管部门主要领导担任总指挥，公安交管部门分管领导担任副总指挥，成员包括应急管理、卫生健康、消防救援、气象、通信、宣传等部门负责人及重点运输企业代表。指挥部下设办公室，由交通运输主管部门牵头负责日常协调工作。

2.主要职责

（1）统筹规划演练活动，审定演练方案和脚本；

（2）统一指挥演练全过程，协调解决跨部门协作问题；

（3）对演练效果进行评估，提出改进建议；

（4）根据演练情况修订完善应急预案；

（5）负责演练经费、物资及人员保障。

（二）专项工作组

1.现场处置组

（1）组成：由公安交管部门牵头，消防救援、交通运输部门配合，抽调事故处理、交通疏导、危化品处置等专业人员组成。

（2）职责：

-迅速控制事故现场，设置警戒区域；

-实施交通分流和临时交通管制；

-开展伤员搜救和人员疏散；

-协调专业力量处置危险品泄漏等次生灾害。

2.医疗救护组

（1）组成：卫生健康部门牵头，急救中心、指定医院及医疗救援队伍参与。

（2）职责：

-建立现场急救点，实施伤员检伤分类；

-组织救护车转运危重伤员；

-协调医院开通绿色救治通道；

-负责防疫消毒和心理疏导。

3.后勤保障组

（1）组成：交通运输部门负责，物资储备单位、通信运营商、电力公司等参与。

（2）职责：

-保障应急车辆、装备和物资供应；

-确保现场通信、电力、照明设施运行；

-提供餐饮、饮用水等生活物资；

-负责演练场地布置和清理。

4.信息报送组

（1）组成：宣传部门牵头，公安交管、交通运输、气象等部门信息员组成。

（2）职责：

-收集、汇总演练信息；

-通过官方渠道发布权威信息；

-监测舆情动态，及时回应社会关切；

-编写演练简报和工作总结。

5.技术支持组

（1）组成：交通运输科研单位、第三方技术服务机构专家组成。

（2）职责：

-提供交通仿真、风险评估等技术支持；

-协助设计复杂场景处置方案；

-评估应急装备性能；

-开发演练评估指标体系。

（三）联动协作机制

1.部门协同流程

（1）启动响应：指挥部发布演练指令后，各工作组30分钟内完成集结。

（2）信息共享：建立专用通讯群组，实时共享路况、气象、医疗资源等信息。

（3）联合处置：现场处置组与医疗救护组协同开展黄金一小时救援；后勤保障组优先保障救援通道畅通。

（4）终止响应：总指挥确认演练目标达成后，下达终止指令。

2.区域联动机制

（1）跨区域支援：当事故超出辖区处置能力时，由指挥部协调相邻地区应急力量支援。

（2）军地协同：涉及重大灾害时，对接武装部协调解放军、武警部队参与救援。

（3）社会力量动员：通过志愿者协会组织社会救援力量参与辅助性工作。

3.企业联动要求

（1）运输企业：配备GPS监控终端，实时上报车辆位置；组建企业应急小队，参与初期处置。

（2）保险公司：设立现场理赔点，快速处理事故赔偿。

（3）路网运营单位：提供道路清障、设施抢修等专业服务。

三、应急演练准备与实施流程

（一）演练策划阶段

1.目标设定

演练目标需结合辖区交通安全风险特点，明确具体可衡量的指标。例