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国企改革,企业高质量发展建议(2篇)

第一篇

当前，我国经济正处于由高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键时期，国企作为国民经济的重要支柱，其改革与高质量发展对于国家经济的稳定和可持续增长至关重要。为推动国企实现高质量发展，可从以下多方面提出建议。

优化公司治理结构

完善的公司治理结构是国企高质量发展的基础。首先，要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。股东会应充分发挥其最高权力机构的作用，严格按照法律法规和公司章程行使重大决策、选举董事等权利。董事会要提高决策的科学性和专业性，加强对企业战略规划、风险管理等重大事项的决策能力。可以通过引入外部独立董事，借助其丰富的专业知识和经验，提升董事会的决策水平。监事会要切实履行监督职责，加强对企业财务、董事和高级管理人员履职情况的监督，确保企业运营合规合法。

其次，建立健全职业经理人制度。打破传统的行政任命模式，通过市场化的方式选拔和任用职业经理人。制定科学合理的绩效考核体系和薪酬激励机制，将职业经理人的薪酬与企业的经营业绩紧密挂钩，充分调动其积极性和创造性。同时，加强对职业经理人的监督和约束，建立健全退出机制，对于不能胜任工作或违反规定的职业经理人，及时予以解聘。

此外，加强党的领导与公司治理的有机融合。把党的领导融入公司治理各环节，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。企业党组织要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，确保企业的发展战略符合国家的政策导向和经济社会发展的需要。

推进混合所有制改革

混合所有制改革是国企改革的重要突破口，有利于实现国有资本与非国有资本的优势互补，激发企业的活力和创造力。在推进混合所有制改革过程中，要坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参。

一方面，要积极引入战略投资者。选择与企业业务具有协同效应、能够为企业带来先进技术、管理经验和市场资源的战略投资者。通过股权合作、战略合作等方式，实现资源共享、优势互补。例如，在一些新兴产业领域的国企，可以引入具有创新能力和技术优势的民营企业作为战略投资者，共同开展技术研发和市场拓展，提升企业的核心竞争力。

另一方面，要推进员工持股计划。员工持股是混合所有制改革的重要形式之一，能够使员工与企业形成利益共同体，增强员工的归属感和责任感。在实施员工持股计划时，要严格按照相关规定，确定持股对象、持股比例和持股方式。要注重员工持股的公平性和激励性，让员工真正分享企业发展的成果。同时，要建立健全员工持股的退出机制，确保员工持股计划的规范运行。

此外，要加强对混合所有制企业的监管。建立健全混合所有制企业的治理机制和监管制度，加强对国有资产的监管，防止国有资产流失。同时，要尊重非国有股东的合法权益，营造公平、公正、透明的市场环境。

加强科技创新

科技创新是国企高质量发展的核心驱动力。国企要加大研发投入，提高自主创新能力，掌握关键核心技术，在全球产业链和价值链中占据高端位置。

首先，要建立健全科技创新体系。加大对研发机构的建设投入，吸引和培养一批高素质的科技人才。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强与高校、科研机构的合作，共同开展技术研发和创新。例如，国企可以与高校共建实验室、研发中心等创新平台，实现人才、技术和资源的共享。

其次，要完善科技创新激励机制。制定科学合理的科技创新奖励制度，对在科技创新方面做出突出贡献的团队和个人给予重奖。鼓励企业内部开展创新创业活动，设立创新创业基金，支持员工开展创新项目。同时，要建立健全科技成果转化机制，加快科技成果的产业化应用，提高科技成果的转化率。

此外，要加强知识产权保护。国企要重视知识产权的创造、运用和保护，建立健全知识产权管理制度。加大对知识产权的投入，加强对核心技术和关键产品的专利申请和保护。同时，要加强对知识产权的运营管理，通过专利转让、许可等方式，实现知识产权的价值最大化。

强化风险管理

风险管理是国企高质量发展的重要保障。国企要建立健全全面风险管理体系，加强对市场风险、信用风险、操作风险等各类风险的识别、评估和控制。

首先，要加强风险管理制度建设。制定完善的风险管理制度和流程，明确各部门和岗位的风险管理职责。建立健全风险预警机制，及时发现和预警潜在的风险。例如，通过建立市场风险监测指标体系，对市场价格波动、利率变化等风险因素进行实时监测和预警。

其次，要加强内部控制。完善企业的内部控制制度，加强对企业内部各项业务活动的监督和管理。建立健全内部审计制度，定期对企业的内部控制制度执行情况进行审计和评价。加强对企业财务资金的管理，确保资金安全。例如，严格执行资金审批制度，加强对资金流向的监控。

此外，要加强对外部风险的应对。密切关注宏观经济形势、政策法规变化和市