社会治安调查研究报告.docVIP

社会治安调查汇报

县政协调查组

社会治安是人民群众普遍关心和关注、反应较为强烈一个热点问题。安化社会治安形势怎样?怎样才能实现社会长治久安?围绕以上问题，今年8—9月，县政协组织三个调查组，深入到10个乡镇和县直相关部门，进行了专题调研。发放调查问卷300多份，召开座谈会20数次，搜集了一批较为翔实一手资料。现将相关情况综合以下：

一、社会治安中尚存在突出问题

近几年来，县委、县政府加强了对综治工作领导，综治工作领导机制、工作机制、考评奖惩机制逐步完善，网络建设逐步加强，工作责任逐步落实，社会大局总体稳定，人民生产生活基础有序，社会治安秩序很好，大部分群众对社会治安表示满意。据问卷调查，65%群众认为目前社会有安全感，59%群众认为社会治安形势在好转，60%群众对目前社会治安工作表示满意。不过，我县社会治安也还存在不少问题。

1、盗抢问题突出。盗抢是群众反响十分强烈、严重危害社会治安问题。据对调查7个乡镇统计，1月至8月，共立案盗抢案件465起，平均每个乡镇立案68起。据县公安局反应，1—8月，全县立案盗抢案件723起，其中偷窃案674起，抢劫案49起，比去年同期分别增加53%、250%。东坪地域盗抢尤为严重。1-7月，东坪城区立案盗抢刑案366起，平均天天为1.7起。据东坪派出所保守估量，东坪城区最少有小偷500人左右。有潜伏在郊区村，有暗藏在城区出租房屋。这些人白天睡觉，晚上出来偷窃抢劫。盗抢在农村也呈高发态势。尤其是年关、赶场，盗抢案件时有发生，令人防不胜防。保卫工作做得很好学校、乡镇政府机关大院也有不少被盗。据梅城派出所反应，以来，当地发生盗抢案件达298起。

2、赌博之风盛行。据统计，1月至8月，县公安局共破获涉赌案件757起，打击处理涉赌违法犯罪人员632人，逮捕首要分子214人，治安拘留涉赌人员755人。打击力度之大，可说前所未有。但当今所面临局面是打不胜打，赌博气焰仍然嚣张。一是地下“六合彩”泛滥成灾。因为受高额回报诱惑，加上隐蔽性强，报单、收兑赌注方便，造成地下“六合彩”屡禁不止。据调查，农村农民参与过地下“六合彩”赌博达51.3%。每逢博彩时段，手机打不通已成常事。部分人已陷入屡赌屡输、屡输屡赌泥潭不能自拔。3月，大福镇石门村有一位老人下了码注后，手拿农药等候结果，当知道没有中码时，便一服了之，还担心自己死不了，又操刀割断自己颈动脉。二是聚众赌博活动日益猖獗。近几年来，我县前后出现了押二八、扳砣子、斗牛、白板刹等赌博方法，且快速蔓延到各地。以东坪、马路、江南、奎溪、小淹、平口、梅城、大福、长塘等地群众反响最为强烈。东坪统计在册聚众赌博场子就有8处。一个赌博场所少则十几人，多达数百人。奎溪镇柏杨塘居委支书反应，奎溪镇34个村全部有参与赌博人员，她见到赌博场子至今仍有6处。据调查，部分地方大大小小赌博场子和窝点此起彼伏、神出鬼没。如江南沿河街、农贸场，东坪算盘岩、绿豆巷、税务村、吴合村，马路四居委、松柏台、桥边村，奎溪柏杨居委，平口农贸市场，小淹高峰村等均成为了远近有名赌场集中地方。更有甚者，有赌博场所竟然设在镇政府周围。三是组织愈加严密。地下“六合彩”有一套投注、结算、兑注、收注措施，下线和上线衔接紧密。聚众赌博有专门“保安”人员，多放有五、六道哨卡，有将眼线放到了公安局或派出所大门口。庄家和出租司机相互勾结，司机接送一个赌徒，庄家发红包100-200元。赌场有专门后勤人员，无偿为参赌人员供茶、供饭，由赢家“抽水”提供资金，多一天“抽水”达成8万元。有赌场还有些人放高利贷。马路镇有一人一天放高利贷赌资达8万元。3、毒情呈蔓延之势。我县记载在案吸毒人员达658人，还有在县外被抓获吸贩毒人员数百人。依据1名吸毒人员周围最少有8—10个吸毒人员国际通例，我县吸毒人员数量惊人。20世纪90年代以前，我县涉毒只有羊角塘、仙溪、东坪等少数乡镇，现在毒情已在我县各地遍地开花。据调查反应，吸毒人员农村多于城镇，外出打工人员多于当地居住人员，且呈低龄发展趋势。我县吸毒贩毒交织，结伙吸食占总吸毒人员百分比超出80%。涉毒犯罪高发，今年1-8月，县公安局破获各类涉毒案件157起，抓获涉毒人员150余人，缴获海洛因400多克，追缴毒资30多万元。

毒品吞掉了吸毒者钱财，不少吸毒者所以家徒四壁，负债累累。毒品在吸尽吸毒者钱财同时，也不停地吞噬着吸毒者家庭、身体和灵魂。我县因吸毒造成父子反目、亲友成仇、妻离子散，甚至家破人亡事例屡见不鲜。吸毒还传染多个疾病。不少吸毒者所以染上了艾滋病，这是安化成为艾滋病高危区关键原因。吸毒诱发多种违法犯罪。男吸毒者必造成“男盗”，女吸毒者必造成“女娼”，有公开勒索甚至抢劫、绑架她人，掠夺毒资。仙溪镇方公村一位吸毒者，劫持自己几岁小外甥做人质，用刀架在小外甥脖子上，勒索姐姐家4