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交通安全应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为规范交通安全应急处置工作，提高应对各类交通事故的快速反应、协同作战和高效处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障道路交通安全、有序、畅通，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规、政策文件，结合本地区交通安全管理实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的各类道路交通安全事件的应急处置工作，包括但不限于道路交通事故、危险化学品运输泄漏、恶劣天气导致的交通中断、重大活动交通安保等突发事件。涉及人员伤亡、财产损失较大或社会影响恶劣的交通事故，以及跨区域、跨部门的协同处置，均适用本预案。

（四）工作原则

1.生命至上、安全第一：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，优先抢救受伤人员，防止次生灾害发生。

2.统一领导、分级负责：在政府统一领导下，明确各部门职责分工，落实县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级应急处置责任，形成层级分明、责任到人的工作体系。

3.快速响应、协同联动：建立健全快速反应机制，公安、交通、应急、医疗、消防等部门密切配合，实现信息共享、资源整合、高效处置。

4.预防为主、平急结合：加强道路交通安全隐患排查治理，完善日常监测预警，定期开展应急演练，提升应急处置实战能力。

5.科学处置、依法规范：运用先进技术和专业方法，严格按照法定程序开展应急处置，确保处置措施科学、合规、有效。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

1.组成

该应急指挥部由政府分管领导担任总指挥，成员包括公安、交通、应急、医疗、消防等部门的主要负责人。指挥部下设若干工作组，如现场处置组、信息发布组、后勤保障组等，每个工作组由相关部门人员组成。总指挥负责整体协调，副指挥协助工作，确保指令传达畅通。

2.主要职责

应急指挥部负责统一领导和指挥交通安全应急处置工作。其职责包括制定应急处置策略，协调各部门资源，决定应急响应级别，监督处置过程，并向政府汇报进展。在重大事故发生时，指挥部启动应急机制，调动人力物力，确保快速响应。例如，在交通事故中，指挥部协调医疗救援和交通疏导，减少伤亡。

（二）应急办公室

1.组成

应急办公室设在公安交通管理部门，由专职人员组成，包括办公室主任、联络员、信息员等。办公室主任由公安部门领导兼任，联络员负责日常沟通，信息员负责数据收集和分析。办公室配备必要的办公设备和通信工具，确保24小时值班。

2.主要职责

应急办公室承担日常应急管理工作。其职责包括监测交通状况，收集事故信息，发布预警信号，组织应急演练，以及协调各部门行动。在应急响应时，办公室作为指挥部执行机构，传达指令，跟踪进展，并记录处置过程。例如，在恶劣天气预警时，办公室及时通知交通部门采取管制措施，预防事故发生。

（三）成员单位职责

1.公安交通管理部门

该部门负责事故现场勘查、交通疏导和秩序维护。其职责包括快速到达现场，设置警戒区，指挥交通流，协助伤员救援，并收集证据以调查事故原因。在处置过程中，与医疗部门协作，确保道路畅通，避免二次事故。

2.交通运输部门

交通运输部门负责道路设施维护和运输保障。其职责包括检查道路安全，修复损坏设施，组织车辆疏散，以及协调货运资源支持应急物资运输。在事故后，他们清理现场，恢复交通，并协助救援车辆通行。

3.医疗卫生部门

该部门负责伤员救治和卫生防疫。其职责包括派遣救护车，现场急救，转运伤员至医院，并处理可能发生的污染事件。在大型事故中，他们启动应急预案，协调医院床位，确保医疗资源充足。

4.消防救援部门

消防救援部门负责灭火和人员救援。其职责包括扑灭火灾，解救被困人员，处理危险品泄漏，并协助清理现场。在交通事故中，他们使用专业设备救援被困者，防止火势蔓延。

5.气象部门

气象部门提供天气监测和预警服务。其职责包括发布暴雨、雪灾等恶劣天气预警，分析气象数据，并建议交通管制措施。在应急响应时，他们实时更新信息，帮助指挥部决策。

6.应急管理部门

应急管理部门统筹协调应急资源。其职责包括制定应急预案，组织培训，监督各部门执行，并在事故后评估处置效果。他们确保资金和物资到位，支持长期恢复工作。

7.其他相关部门

包括宣传部门负责信息发布，教育部门组织学校安全演练，社区部门协助疏散居民等。各部门在职责范围内协同工作，形成联动机制。

（四）专家组

1.组成

专家组由交通、工程、医疗等领域专家组成，包括大学教授、资深工程师和医疗顾问。专家由指挥部聘请，定期更新成员，确保专业覆盖全面。

2.主要职责

专家组提供技术支持和决策建议。其职责包括分析事故原因，评估风险，制定处置方案，