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某冷库生产安全风险评估报告

报告日期：二〇二四年五月

评估对象：某冷库（以下简称“本冷库”）

一、前言

（一）评估目的与意义

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障本冷库从业人员的生命安全与身体健康，有效预防和减少各类生产安全事故的发生，确保冷库生产运营活动的持续稳定，特组织开展本次生产安全风险评估。本报告旨在系统识别冷库生产过程中存在的各类安全风险，科学分析其潜在危害程度，并提出针对性的风险控制措施与改进建议，为冷库安全生产管理提供决策依据。

（二）评估范围与内容

本次评估范围涵盖本冷库的整个生产运营系统，包括但不限于：制冷系统（含制冷剂储存、压缩、冷凝、蒸发等环节）、仓储区域（含货物堆放、装卸、存储）、电气系统、消防系统、特种设备（如叉车、电梯等）、作业人员活动以及相关安全管理体系。

评估内容主要包括：风险识别、风险分析、风险等级评估以及风险控制措施建议。

（三）评估依据

本次评估主要依据国家及地方相关法律法规、标准规范，以及本冷库现有的安全管理制度和操作规程，包括但不限于：

*《中华人民共和国安全生产法》

*《中华人民共和国消防法》

*《特种设备安全法》

*《冷库设计规范》

*《制冷与空调作业安全技术规程》

*其他相关行业标准及企业内部文件

二、评估方法

本次风险评估采用定性与定量相结合的方法，主要包括：

1.现场勘查法：对冷库各作业区域、设备设施进行实地检查，观察作业环境、设备状态及人员操作行为。

2.资料查阅法：查阅冷库的设计资料、设备台账、维护保养记录、安全检查记录、事故案例、应急预案等文件。

3.人员访谈法：与冷库管理人员、一线操作人员、安全管理人员等进行交流，了解实际操作中的安全状况和潜在问题。

4.工作安全分析法（JSA）：针对关键作业活动，如制冷剂加注、设备检修、货物装卸等，进行步骤分解和风险辨识。

5.风险矩阵法：结合事故发生的可能性（L）和后果严重性（S），对识别出的风险进行量化或半量化评估，确定风险等级。风险等级通常划分为高、中、低三个级别，或更细致的级别。

三、主要生产安全风险识别与分析

（一）制冷系统安全风险

制冷系统是冷库的核心，其安全风险尤为突出：

1.制冷剂泄漏风险：

*潜在后果：制冷剂（如氨、氟利昂类）泄漏可能导致人员中毒、窒息、冻伤，遇火源还可能引发火灾、爆炸。部分氟利昂还会破坏臭氧层。

*主要致因：设备老化、密封不良、操作不当、维护保养不到位、管道腐蚀或振动破裂等。

2.制冷设备故障风险：

*潜在后果：压缩机、冷凝器、蒸发器、膨胀阀等关键设备故障，可能导致制冷系统瘫痪，库温异常升高，造成货物变质；或引发设备损坏、火灾等次生事故。

*主要致因：润滑不良、冷却不足、部件磨损、电气故障、超压运行等。

3.压力管道与压力容器安全风险：

*潜在后果：超压、腐蚀、疲劳破坏等导致管道或压力容器破裂，引发制冷剂泄漏、爆炸等严重事故。

*主要致因：安全阀、压力表等安全附件失效，定期检验未落实，操作不当等。

（二）仓储作业安全风险

1.堆垛坍塌风险：

*潜在后果：货物堆放不规范、超高、超宽、超重，或托盘、货架损坏，可能导致堆垛坍塌，造成人员被砸伤、设备损坏。

*主要致因：未严格执行堆垛规范、货架强度不足或损坏、叉车作业碰撞、地面不平等。

2.装卸搬运作业风险：

*潜在后果：叉车、堆高机等装卸设备操作不当或故障，可能造成碰撞、碾压、货物坠落等事故，导致人员伤亡和货物损失。

*主要致因：操作人员无证上岗或违章操作、设备维护不当、作业区域光线不足、通道堵塞等。

3.货物存储安全风险：

*潜在后果：不同性质货物混存不当（如易腐品与化学品）、温控不当导致货物变质；或存储的危险化学品泄漏（如少量清洁剂、润滑油等）引发安全问题。

*主要致因：入库检验不严、温湿度监控失效、存储区域划分不合理。

（三）电气安全风险

冷库环境潮湿、低温，对电气系统要求更高：

1.触电风险：

*潜在后果：电气设备绝缘损坏、接地不良、违章用电等，可能导致人员触电伤亡。

*主要致因：设备老化、线路破损、潮湿环境加速绝缘劣化、非专业人员维修电气设备。

2.电气火灾风险：

*潜在后果：线路短路、过载、接触不良、电气设备故障等引发火花或高温，引燃可燃物（如保温材料、包装材料）导致火灾。

*主要致因：电气设计不合理、线路私拉乱接、设备选型不当、维护保养缺失。

3.接地与防雷安全风险：

*潜在后果：接地系统失效，可能导致设备带电、人员触电；防雷设施不完善或失效，遭遇雷击可能损坏设备、引发火灾。

*主要致因：