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2025国考西宁市社会保障岗位申论模拟题及答案

第一部分：归纳概括题（共2题，每题20分，共40分）

题目一（20分）

西宁市近年来在社会保障体系建设中，针对灵活就业人员、农村留守妇女等群体推出了一系列帮扶政策，但在政策落地过程中仍存在衔接不畅、宣传不足等问题。请根据给定材料，归纳总结西宁市社会保障政策在实施中面临的主要问题，并分析问题产生的原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

题目二（20分）

根据给定材料，概括西宁市在推进“智慧社保”建设过程中取得的成效，并提出至少三条可推广的创新做法。（要求：条理清晰，不超过350字）

第二部分：综合分析题（共1题，30分）

题目三（30分）

给定材料中提到“社会保障体系建设需要政府、企业、个人三方协同发力”，对此观点进行分析，并结合西宁市实际，提出你的看法。（要求：观点明确，分析深入，不少于400字）

第三部分：提出对策题（共1题，30分）

题目四（30分）

西宁市在完善农村养老服务体系方面存在资源分布不均、服务质量参差不齐等问题。请结合给定材料，提出三条具体的改进措施，并说明每条措施的理由。（要求：针对性强，理由充分，不少于400字）

第四部分：应用文写作题（共1题，30分）

题目五（30分）

假如你是西宁市人力资源和社会保障局工作人员，请就“如何提升社保经办服务效能”撰写一份工作方案。（要求：格式规范，内容具体，不少于500字）

第五部分：文章论述题（共1题，30分）

题目六（30分）

给定材料反映，西宁市在推动社会保障普惠化进程中，既要保障基本民生，又要兼顾效率与公平。请围绕这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（要求：观点鲜明，论据充分，逻辑严谨，不少于600字）

答案及解析

第一部分：归纳概括题

题目一答案（20分）

主要问题：

1.政策衔接不畅：灵活就业人员社保与传统就业人员社保制度存在壁垒，跨领域转移接续困难。

2.宣传覆盖不足：农村留守妇女等群体对政策知晓率低，基层宣传渠道单一。

3.服务供给短缺：社区社保服务站覆盖面窄，专业人员不足，无法满足个性化需求。

原因分析：

1.制度设计滞后：政策制定未充分考虑灵活就业人员职业稳定性，缺乏动态调整机制。

2.宣传方式传统：过度依赖线下通知，未利用新媒体平台精准推送。

3.资源投入有限：基层财政紧张，人员培训与设施配置不足。

题目二答案（20分）

成效：

1.服务平台升级：通过“掌上社保”APP实现业务“一网通办”，线上办理率提升40%。

2.数据共享突破：与税务、医保系统对接，实现社保费自动划缴，减少跑动次数。

3.智能服务拓展：引入AI客服解答常见问题，高峰期响应速度提高60%。

创新做法：

1.“区块链+社保”：利用技术确保参保记录不可篡改，提升数据公信力。

2.“网格化+代办”：社区网格员协助高龄群体代缴费，打通服务“最后一公里”。

3.“大数据+预警”：系统自动识别失业风险人群，提前推送再就业培训信息。

第二部分：综合分析题

题目三答案（30分）

观点分析：

“三方协同”是社会保障体系可持续发展的必然要求。政府需主导顶层设计，企业承担补充责任，个人履行参保义务，三者缺一不可。

西宁实际结合：

1.政府层面：当前西宁在政策制定中存在“一刀切”现象，如对灵活就业人员的社保缴费基数统一设定，未考虑个体差异。应建立弹性调节机制，同时加大对基层经办机构的财政倾斜。

2.企业层面：部分小微企业因成本压力拒绝代缴社保，需通过税收优惠、补贴政策引导其参与。西宁可借鉴成都“社保费率弹性浮动”经验。

3.个人层面：农村居民参保意识薄弱，需强化“权利与义务”教育，如通过村务公开栏、短视频宣传等形式提升认知。

结论：

西宁应构建“政府主导+市场补充+个人尽责”的多元共治格局，通过立法约束、技术赋能、文化培育等多维度推进改革。

第三部分：提出对策题

题目四答案（30分）

改进措施及理由：

1.措施：建立“乡镇+村社”两级养老照料中心，配备专业护理员。

理由：解决农村“一老一护”矛盾，通过集中供养降低运营成本，西宁湟中区试点证明成效显著。

2.措施：推行“政府购买服务”模式，引入社会机构运营养老设施。

理由：缓解财政压力，激发市场活力，如西宁城东区与民非企业合作的建设路养老院可作参考。

3.措施：开发“智能养老手环”，实时监测健康状况，联动急救系统。

理由：技术赋能弥补人力不足，青海大学医学院研究成果可落地转化，提升预警效率。

第四部分：应用文写作题

题目五答案（30分）

西宁市提升社保经办服务效能工作方案

一、总体目标

2025年底前，实现“线上能办80%，线下即办20%”，群众满意度达95%。

二、具体措施

1.平台升级：整合12333热线与“一