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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《四川省突发事件应急预案管理办法》
4.《宜宾市突发事件应急预案》
5.《宜宾市环境保护局突发事件应急预案》
6.宜宾市环境状况和环境保护目标
二、编制目的
为预防和减少环境污染事故对人民群众生命财产安全、生态环境和社会稳定造成的危害,提高环境应急管理能力,保障环境安全,根据国家、省、市有关法律法规和规范性文件,结合宜宾市环境实际情况,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于宜宾市行政区域内发生的各类环境污染事故的应急处置工作。
四、组织体系
1.宜宾市环境应急指挥部
(1)指挥长:由宜宾市人民政府分管环境保护工作的副市长担任。
(2)副指挥长:由宜宾市环境保护局局长、宜宾市应急管理局局长、宜宾市卫生健康委员会主任等相关部门负责人担任。
(3)成员:宜宾市环境保护局、宜宾市应急管理局、宜宾市卫生健康委员会、宜宾市公安消防支队、宜宾市气象局、宜宾市交通运输局、宜宾市水利局、宜宾市自然资源和规划局、宜宾市住房和城乡建设局、宜宾市农业农村局、宜宾市生态环境监测站、宜宾市消防救援支队等相关部门。
2.宜宾市环境应急指挥部办公室
(1)主任:由宜宾市环境保护局局长兼任。
(2)副主任:由宜宾市环境保护局、宜宾市应急管理局、宜宾市卫生健康委员会等相关部门负责人兼任。
(3)成员:宜宾市环境保护局、宜宾市应急管理局、宜宾市卫生健康委员会、宜宾市公安消防支队、宜宾市气象局、宜宾市交通运输局、宜宾市水利局、宜宾市自然资源和规划局、宜宾市住房和城乡建设局、宜宾市农业农村局、宜宾市生态环境监测站、宜宾市消防救援支队等相关部门。
3.县(区)环境应急指挥部
参照宜宾市环境应急指挥部设置。
五、应急响应
1.预警
(1)预警级别:根据环境污染事故的严重程度和影响范围,预警分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
(2)预警信息发布:预警信息由宜宾市环境应急指挥部办公室通过新闻媒体、手机短信、网络等方式发布。
2.应急响应
(1)启动响应:根据环境污染事故的严重程度和影响范围,应急响应分为一级、二级、三级、四级,分别对应一级、二级、三级、四级响应。
(2)响应措施:
一级响应:立即启动应急预案,组织应急队伍赶赴现场,进行应急处置。
二级响应:立即启动应急预案,组织应急队伍赶赴现场,进行应急处置。同时,向上级指挥部报告事故情况。
三级响应:启动应急预案,组织应急队伍赶赴现场,进行应急处置。同时,加强监测,确保事故得到有效控制。
四级响应:启动应急预案,组织应急队伍赶赴现场,进行应急处置。同时,加强监测,确保事故得到有效控制。
3.应急处置
(1)现场处置:采取隔离、封堵、清除、转移等措施,控制污染源,防止污染扩散。
(2)监测预警:对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握污染情况,发布预警信息。
(3)医疗救护:组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治。
(4)交通管制:对事故现场及周边道路实施交通管制,确保救援车辆通行。
(5)环境修复:对受污染的环境进行修复,恢复生态环境。
六、信息报告
1.事故报告:事故发生后,事故单位或发现单位应立即向宜宾市环境应急指挥部办公室报告事故情况。
2.信息报告内容:事故发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、经济损失、应急措施等。
3.信息报告时限:事故发生后,事故单位或发现单位应在1小时内向宜宾市环境应急指挥部办公室报告事故情况。
七、后期处置
1.事故调查:事故发生后,由宜宾市环境应急指挥部办公室牵头,组织相关部门进行调查,查明事故原因,追究责任。
2.赔偿:对事故造成的损失,按照国家法律法规和政策规定,由事故责任方进行赔偿。
3.环境修复:对受污染的环境进行修复,恢复生态环境。
4.后续评估:对事故应急处置工作进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
八、保障措施
1.人员保障:建立环境应急队伍,定期开展应急演练,提高应急处置能力。
2.资金保障:设立环境应急专项资金,用于事故应急处置和恢复重建。
3.物资保障:储备应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
4.技术保障:加强环境监测、事故调查、环境修复等技术支持。
5.通信保障:确保应急通信畅通,及时传递信息。
九、附则
1.本预案由宜宾市环境应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和规范性文件不一致时,以国家、省、市有关法律法规和规范性文件为准。
4.各县(区)环境应急指挥部可根据本预案制定本辖区环境应急预案。
5.本预案由宜宾市环境应急指挥部办公室负责修订。
本预案共分为九个部分,旨在全面提高宜宾市环境应急管理能力,保障人民群众生命财产
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