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2025国考海口市劳动监察岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料题（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

2023年，海口市人社局开展“劳动监察护航高质量发展”专项行动，重点整治灵活用工领域、新业态劳动保障等突出问题。据统计，全年共检查用人单位1200家，涉及劳动者8000余人，查处违法案件320起，追发劳动者工资报酬1200余万元。然而，部分企业通过“阴阳合同”、虚拟用工等方式规避监管，劳动者维权难度较大。

海口市某社区网格员反映，外卖骑手、网约车司机等新业态劳动者缺乏社会保险，劳动报酬不稳定，且劳动保护措施不足。部分平台企业以“算法管理”为由，随意调整派单规则，导致劳动者收入波动大。2023年，海口市多起新业态劳动者集体维权事件引发社会关注，如某平台司机因平台单量分配不公申请劳动仲裁，最终达成调解协议。

材料二

海口市人社局联合司法局、总工会等部门，推行“互联网+劳动监察”模式，通过“海口人社”APP开通线上投诉渠道，实现“一键举报”。同时，开展“劳动保障法治宣传月”活动，进企业、进社区、进校园开展普法宣讲，发放宣传手册2万余份。然而，部分劳动者对劳动法律法规知晓率不高，存在“不敢告、不会告”现象。

某企业人力资源负责人表示，企业因招工难、用工贵等问题，部分岗位采用非全日制用工形式，但未按规定签订协议、缴纳社会保险。海口市劳动保障监察支队尝试引入第三方机构提供劳动法律咨询服务，但覆盖面有限。

材料三

海南省人大常委会2023年修订《海南自由贸易港劳动保障条例》，明确新业态劳动者的劳动权益保障措施，要求平台企业建立健全劳动者权益保障机制。海口市某人大代表建议，建立新业态劳动者工会组织，通过集体协商解决劳动争议。但目前，全市仅5%的新业态企业建立了工会组织。

海口市人社局调研显示，部分劳动者对劳动监察工作存在误解，认为“劳动监察是找麻烦的”，导致违法企业有机可乘。为此，劳动监察部门开展“阳光执法”行动，主动上门服务企业，讲解劳动法律法规，但效果有限。

题目1（20分）

根据材料一、材料二，分析海口市劳动监察工作面临的挑战，并提出至少三条可行性建议。

题目2（20分）

根据材料二、材料三，概括海口市在保障新业态劳动者权益方面采取的措施，并分析其局限性。

题目3（20分）

根据材料一至材料三，结合海口市实际情况，撰写一封给海口市劳动监察部门负责人的建议信，内容需包括问题分析、对策建议及可行性说明。

第二部分：文章论述题（1题，40分）

题目4（40分）

当前，海口市正加快发展自由贸易港，新业态经济蓬勃发展，但劳动保障问题日益突出。请结合给定材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数1000-1200字。

答案及解析

第一部分：阅读材料题

题目1（20分）

答案要点

1.挑战分析

-新业态劳动者权益保障难：外卖骑手、网约车司机等群体缺乏社会保险，劳动报酬不稳定，平台企业利用“算法管理”等手段压榨劳动者。

-违法企业规避监管：部分企业通过“阴阳合同”、虚拟用工等方式逃避劳动监察，劳动者维权成本高。

-劳动者法律意识薄弱：部分劳动者对劳动法律法规知晓率低，存在“不敢告、不会告”现象。

2.可行性建议

-加强劳动监察精准性：利用大数据、人工智能等技术，建立新业态劳动者权益监测平台，实现智能预警和精准执法。

-推动平台企业合规经营：要求平台企业公开派单规则，合理设定算法参数，并强制缴纳社会保险。

-提升劳动者法律素养：联合工会、高校等机构开展劳动法律知识培训，通过短视频、直播等新媒体形式普及维权知识。

解析

本题考查考生对海口市劳动监察工作挑战的分析能力及对策建议能力。答案需结合材料，突出“新业态劳动者权益保障”“违法企业规避监管”“劳动者法律意识薄弱”三大问题，并提出针对性建议。建议需具有可操作性，如利用科技手段提升监管效率、强制平台企业合规经营等。

题目2（20分）

答案要点

1.措施概括

-“互联网+劳动监察”：开通线上投诉渠道，实现“一键举报”，提高维权效率。

-劳动保障法治宣传：开展“劳动保障法治宣传月”活动，进企业、进社区普法。

-修订地方性法规：海南省人大常委会修订《海南自由贸易港劳动保障条例》，明确新业态劳动者权益保障。

-引入第三方服务：尝试引入第三方机构提供劳动法律咨询服务，但覆盖面有限。

2.局限性分析

-线上投诉渠道利用率低：部分劳动者因操作复杂、信息不对称等原因未使用线上渠道。

-普法效果不均衡：传统普法方式覆盖面有限，新业态劳动者群体参与度不高。

-地方性法规执行难：部分企业对法规执行存在抵触情绪，监管力度不足。

解析

本题考查考生对海口市保障新业态劳动者权益措施的理解及