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2025国考拉萨市法律事务岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，共2题，每题10分，满分20分）

题目：

拉萨市近年来在乡村振兴战略实施过程中，部分村集体经济组织在土地流转、合同签订、纠纷调解等方面存在法律意识薄弱、制度执行不力等问题。请根据给定材料，归纳拉萨市村集体经济组织在法律事务管理中存在的具体问题，并简要分析问题产生的原因。（要求：概括准确、条理清晰、不超过300字）

第二题（综合分析题，共1题，满分15分）

题目：

拉萨市某县在推进“绿色草原”生态保护工作中，因村集体与牧民在草场补偿标准、退出机制等方面存在分歧，导致项目推进受阻。请结合材料，分析村集体与牧民在生态保护法律事务中产生矛盾的主要原因，并提出完善相关法律保障机制的建议。（要求：分析深入、建议可行、不超过400字）

第三题（提出对策题，共1题，满分25分）

题目：

拉萨市某区法院在审理涉牧纠纷案件时发现，大量案件因村集体法律顾问缺失、牧民法律知识匮乏导致诉讼成本高、调解难度大。请结合材料，提出拉萨市加强村集体法律事务服务体系的对策建议。（要求：措施具体、有针对性、逻辑严谨、不超过500字）

第四题（应用文写作题，共1题，满分30分）

题目：

拉萨市司法局准备在全市村（社区）开展“草原法”普法宣传活动，请你以拉萨市司法局工作人员身份，草拟一份活动方案。（要求：格式规范、内容完整、语言得体、不超过600字）

第五题（文章论述题，共1题，满分35分）

题目：

当前，拉萨市在推进法治政府建设过程中，如何平衡经济发展与生态保护、传统文化传承之间的关系，是亟待解决的重要课题。请结合材料，围绕“法治建设中的多元价值平衡”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明、论证充分、结构完整、不超过800字）

答案及解析

第一题答案及解析

（一）问题归纳（10分）

1.法律意识薄弱：村干部对土地流转合同签订、草原生态补偿等法律事务重视不足，存在口头协议、权责不清现象。

2.制度执行不力：村集体决策缺乏法律论证，草场承包、纠纷调解等流程不规范，导致矛盾易发。

3.法律服务缺失：部分村未配备法律顾问，牧民在合同纠纷中因法律知识匮乏，维权能力弱。

原因分析（简述）：

-传统观念影响：牧区长期依赖习惯法，对现代法律体系认知不足。

-基层资源有限：司法、律所对偏远村居法律援助覆盖不足。

-政策宣传滞后：涉农法律知识普及方式单一，针对性不强。

解析：本题考查归纳概括能力，需紧扣“村集体经济组织法律事务管理”这一核心，从问题表现和成因两个维度展开，避免主观臆断。答案需分条列点，逻辑清晰。

（二）综合分析题答案及解析（15分）

矛盾原因：

1.利益分配不均：草场补偿标准未充分参考牧民长期收益，依赖行政主导，忽视集体协商。

2.法律程序缺失：生态保护项目未依法履行听证、公示程序，村集体参与权受限。

3.文化冲突：牧民传统游牧习惯与草场禁牧政策存在矛盾，法律条文未能兼顾民俗需求。

对策建议：

1.完善补偿机制：建立第三方评估体系，引入市场价格与生态价值挂钩的补偿标准。

2.强化法律保障：明确村集体在生态项目中的决策权，完善草场退出与补偿的合同范本。

3.开展分层普法：针对村干部和牧民分别设计法律培训，用藏汉双语案例解读政策。

解析：本题需结合“生态保护与法律权益”的冲突点，分析矛盾根源需从制度设计、文化适应性等角度切入。建议需具体可操作，避免空泛表述。

第三题答案及解析（25分）

对策建议：

1.建立“1+N”法律顾问体系：每个乡镇配备1名专职法律顾问，联合高校、律所形成后备人才库，定期轮派至村居。

2.开发“草原法”藏汉双语手册：印发漫画版法律知识读本，结合牧区纠纷案例制作短视频，利用“草原之声”广播栏目普及。

3.推行“法庭+村务”联动机制：法院设立巡回审判点，联合村委会成立草原纠纷调解委员会，对重大案件提前介入。

4.试点法律援助“绿色通道”：对牧民涉草场、土地流转案件实行免费咨询，简化立案程序，开通藏语诉讼热线。

解析：对策设计需体现“基层治理+法律服务”的整合性，突出边疆民族地区特殊性。措施需兼顾短期见效（如普法宣传）与长效机制（如法律顾问制度）。

第四题答案及解析（30分）

活动方案

一、活动主题

“草原法”护航乡村振兴——拉萨市村（社区）普法宣传月

二、活动时间

2025年7月1日—7月31日

三、活动内容

1.法律知识竞赛：每村选拔5名代表，围绕草原保护、土地承包等主题进行藏汉双语答题。

2.“草原卫士”微电影展播：征集牧民视角的法律故事，用手机拍摄制作短片，评选优秀作品奖励。

3.“法律明白人”培训：联合藏医院开设“草原法+医疗纠纷”专项讲座