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2025国考南通市食品药品监管岗位申论模拟题及答案
第一部分：注意事项（略）
第二部分：给定材料
材料一
近年来，南通市高度重视食品药品安全工作，不断健全监管体系，创新监管模式，提升治理效能。2023年，全市食品药品抽检合格率稳定在98%以上，重大安全事故零发生。然而，随着电子商务、直播带货等新业态的快速发展，食品药品安全监管面临新挑战。例如，某电商平台上的“三无”保健品通过短视频带货销售，涉案金额巨大；部分农村地区自制药膳加工不规范，存在安全隐患。市食品药品监督管理局（以下简称“市食药监管局”）积极探索“互联网+监管”模式，推动智慧监管平台建设，但数据共享不畅、基层监管力量不足等问题仍需解决。
材料二
2023年5月，南通市出台《南通市食品药品安全风险隐患排查治理工作方案》，明确要求各级部门落实“党政同责、一岗双责”，建立风险隐患排查台账，实施闭环管理。某县区在开展风险排查时，发现某餐饮单位后厨卫生不达标，立即责令整改，并联合市场监督管理局、卫生健康部门开展联合检查，形成监管合力。但部分企业主体责任落实不到位，存在应付检查、虚假整改现象。市食药监管局组织开展了“食品药品安全守护行动”，通过随机抽查、明察暗访等方式，加大处罚力度，但仍需进一步完善信用监管机制。
材料三
南通市积极推动食品药品安全社会共治，加强与行业协会、媒体、消费者的沟通协作。某行业协会建立了企业信用评价体系，定期发布行业报告，引导企业诚信经营。某媒体开设了“食品药品安全曝光台”，曝光典型案例，提高公众维权意识。消费者张女士通过“12315”投诉平台反映某食品添加剂使用不规范，市食药监管局迅速核查，依法处理，并给予消费者赔偿。但部分消费者维权意识薄弱，遇到问题习惯私下解决，影响监管效能。
材料四
2023年，南通市启动“食品药品安全放心工程建设行动”，推动企业落实主体责任，加强源头管控。某食品生产企业建立了全流程追溯体系，实现了“从农田到餐桌”的全程监控。某药品生产企业引进先进检测设备，提升产品质量水平。但部分中小企业技术水平落后，质量控制能力不足。市食药监管局组织开展技术培训，帮助企业提升管理水平，但仍需加大扶持力度，促进产业升级。
材料五
为加强食品药品安全监管队伍建设，南通市开展了一系列培训活动。某县区组织监管人员参加法律法规、应急处置等培训，提升业务能力。某街道社区开展食品药品安全知识宣传，提高居民防范意识。但部分基层监管人员年龄偏大、知识结构老化，难以适应新形势要求。市食药监管局计划实施“监管人才提升工程”，加强年轻干部培养，优化队伍结构，但仍需完善激励机制，激发工作热情。
第三部分：作答要求
1.综合分析题（25分）
阅读给定材料，结合实际，分析南通市食品药品安全监管工作面临的挑战和机遇。要求：观点明确、分析深入、条理清晰、不超过400字。
2.应用文写作题（25分）
假设你是市食药监管局工作人员，请就如何加强农村地区食品药品安全监管，起草一份工作方案。要求：内容具体、措施得当、格式规范、不超过500字。
3.申论文章写作题（50分）
阅读给定材料，结合实际，围绕“加强食品药品安全监管，保障人民群众健康”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明、逻辑严谨、论证充分、语言流畅、不少于800字。
第四部分：答案及解析
1.综合分析题（25分）
答案：
南通市食品药品安全监管工作面临多重挑战：新业态发展带来监管难题，如电商平台“三无”产品销售；农村地区自制药膳加工不规范；基层监管力量不足，智慧监管平台数据共享不畅。同时，也存在机遇：政府高度重视，监管体系不断完善；社会共治格局初步形成，行业协会、媒体、消费者参与度提升；企业主体责任意识增强，部分企业已建立追溯体系。应对策略包括：加强科技赋能，提升智慧监管水平；强化源头管控，推动产业升级；完善信用监管机制，加大处罚力度；加强队伍建设，提升监管能力；推动社会共治，提高公众维权意识。
解析：
本题考查综合分析能力。答案从挑战和机遇两个维度展开分析，结合材料内容，指出新业态监管、农村地区监管、基层力量不足等具体问题，并点出政府重视、社会共治等有利条件。应对策略部分，提出科技赋能、源头管控、信用监管、队伍建设、社会共治等具体措施，体现全面性和可操作性。答案条理清晰，符合题目要求。
2.应用文写作题（25分）
答案：
南通市农村地区食品药品安全监管工作方案
为加强农村地区食品药品安全监管，保障人民群众健康，特制定本方案。
一、工作目标。建立完善农村地区食品药品安全监管体系，提升监管能力，降低安全风险。
二、主要任务。
（1）加强基层监管队伍建设，开展业务培训，提升监管能力；
（2）开展专项整治行动，重点检查农村药店、餐饮单位、农产品市场；
（3
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