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2025国考珠海市预算管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）
题目1（15分）：
珠海市某区在推动预算管理精细化过程中，收集到以下几份材料：
1.《关于进一步优化区级部门预算编制流程的意见》节选：提出加强部门预算编制的科学性，明确绩效目标，强化部门协同。
2.《珠海市2024年财政支出绩效监控报告》节选：反映部分项目资金使用效率不高，存在“撒胡椒面”现象，需加强项目评审。
3.《关于推进预算管理信息化建设的实施方案》节选：计划引入大数据技术，实现预算全流程动态监控，减少人为干预。
4.一份群众投诉材料：反映某民生项目预算执行滞缓，群众获得感不强。
要求：
1.概括该区预算管理精细化工作面临的主要问题。
2.分析问题产生的原因。
答案：
1.主要问题：
（1）部门预算编制科学性不足，绩效目标不明确，缺乏部门协同机制。
（2）财政资金使用效率不高，项目评审不严格，存在“撒胡椒面”现象。
（3）预算管理信息化水平低，动态监控机制缺失，人为干预问题突出。
（4）部分民生项目预算执行滞后，群众获得感不强。
2.原因分析：
（1）制度层面：预算编制流程不够规范，绩效管理缺失，缺乏跨部门协调机制。
（2）技术层面：信息化建设滞后，未充分利用大数据、云计算等技术手段。
（3）执行层面：项目评审标准不完善，资金分配缺乏科学依据，监管力度不足。
（4）社会层面：公众参与度低，预算透明度不高，导致民生项目响应迟缓。
题目2（15分）：
珠海市某街道在推进“零基预算”改革过程中，收集到以下材料：
1.《关于深化街道预算管理改革的指导意见》节选：提出压缩一般性支出，优先保障民生和基层治理需求。
2.一份街道财政所工作记录：反映部分部门存在“预算固化”思想，改革阻力较大。
3.一份居民问卷调查结果：约60%居民支持预算向教育、养老领域倾斜，但担心削减公共服务。
4.《街道预算执行情况分析报告》节选：显示改革后资金分配更合理，但部分项目因资金不足延期。
要求：
概括该街道“零基预算”改革面临的主要挑战。
答案：
（1）部门思想观念保守，存在“预算固化”倾向，改革阻力较大。
（2）居民对预算改革认知不足，担心公共服务削减，参与度不高。
（3）资金分配结构矛盾突出，部分项目因资金不足影响实施效果。
（4）预算编制与执行衔接不畅，缺乏动态调整机制。
题目3（15分）：
珠海市某园区在推动预算绩效管理过程中，收集到以下材料：
1.《园区预算绩效管理办法》节选：要求项目实施前必须设定绩效目标，但执行中部分部门敷衍了事。
2.一份审计报告：反映某项目实际支出远超预算，绩效目标未达成。
3.园区管委会会议记录：部分部门认为绩效管理增加工作负担，积极性不高。
4.一份优秀案例：某项目通过引入第三方评估，显著提升了资金使用效率。
要求：
概括园区预算绩效管理推进中的主要障碍。
答案：
（1）部门思想认识不足，将绩效管理视为额外负担，敷衍了事。
（2）绩效目标设定不科学，缺乏量化指标，导致考核流于形式。
（3）监管力度不够，对绩效偏差缺乏有效问责机制。
（4）第三方评估机制不完善，专业力量不足。
二、综合分析类（共2题，每题20分，满分40分）
题目4（20分）：
珠海市某区在推进预算公开过程中，面临以下问题：
1.部分部门预算公开内容简单，缺乏细化说明。
2.群众反映预算公开时间滞后，无法及时参与监督。
3.《预算法》规定预算公开应“全面、及时”，但实际操作中存在选择性公开现象。
4.某媒体报道该区预算公开存在“重形式、轻实效”问题。
要求：
结合材料，分析该区预算公开工作存在的问题及原因。
答案：
问题：
（1）公开内容不全面，缺乏细化说明，群众难以理解。
（2）公开时间滞后，群众参与监督受限。
（3）选择性公开现象突出，透明度不足。
（4）监管机制不完善，媒体监督作用未充分发挥。
原因：
（1）制度层面：预算公开标准不统一，缺乏强制性约束。
（2）技术层面：公开平台建设滞后，信息更新不及时。
（3）执行层面：部分部门重形式、轻实效，应付式公开。
（4）社会层面：公众预算素养不高，参与能力有限。
题目5（20分）：
珠海市某部门在编制部门预算时，面临以下矛盾：
1.上级要求压缩一般性支出，但部门业务发展需要资金支持。
2.部分项目预算因缺乏前期论证，导致资金浪费。
3.部门内部意见分歧较大，预算编制难以达成共识。
4.《关于统筹盘活财政存量资金的意见》要求优先保障重点领域，但存量资金清理进展缓慢。
要求：
结合材料，分析部门预算编制中的主要矛盾及解决思路。
答案：
主要矛盾：
（1）政策约束与业务发展需求之间的矛盾。
（2）预算编制的科学性
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