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2025国考南通市海洋管理岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.试题：

阅读材料，概括当前南通市在海洋生态环境保护方面面临的主要问题。

材料：

南通地处长江入海口，拥有丰富的海岸线资源，近年来海洋经济发展迅速，但也面临着严峻的生态挑战。某市海洋局2024年调研报告显示，近三年南通市近岸海域水质总体呈波动下降趋势，部分区域出现富营养化现象，主要污染物为氮、磷和石油类物质。工业废水偷排、农业面源污染以及船舶活动污染是三大主要污染源。此外，海涂围垦过程中存在生态破坏问题，部分项目未严格遵循生态红线，导致红树林面积减少，生物多样性下降。同时，海上风电等新能源项目布局不当，对海洋哺乳动物和鸟类栖息地造成干扰。市民海洋环保意识薄弱，海滩垃圾清理不及时，旅游活动对岸线环境造成压力。

2.试题：

根据材料，归纳南通市提升海洋渔业可持续发展的具体措施。

材料：

南通市海洋与渔业局2024年工作报告指出，为推动海洋渔业绿色发展，南通市近年来采取了一系列措施。一是加强渔业资源管控，实施休渔期制度，推广增殖放流，恢复渔业种群。二是推广生态养殖模式，鼓励稻渔共生、渔稻共作等立体种养，减少化肥农药使用。三是完善渔业执法体系，加大对非法捕捞、电毒炸鱼等行为的打击力度。四是发展远洋渔业，支持渔船装备升级，提升抗风险能力。五是建设现代渔业产业园，推动渔业全产业链发展，提升附加值。同时，开展渔民转产转业培训，拓宽就业渠道。

二、综合分析题（共1题，25分）

试题：

阅读材料，分析南通市在海洋空间规划中如何平衡经济发展与生态保护的关系，并提出改进建议。

材料：

南通市自然资源和规划局2024年发布的《南通市海洋空间规划（2021—2035年）》提出，未来将重点发展海上风电、港口物流、滨海旅游等产业，同时划定生态保护红线，严格限制工业用海。规划强调“生态优先、绿色发展”，要求新建项目必须通过环评，确保环境承载力。然而，部分沿海企业对规划执行存在抵触情绪，认为严格的环保标准会影响项目进度。市民对海上风电项目的噪音和视觉影响表示担忧，部分社区抵制项目落地。此外，规划实施过程中缺乏有效的监督机制，导致部分区域用海乱象仍时有发生。

三、提出对策题（共1题，20分）

试题：

针对材料反映的问题，提出南通市加强海洋防灾减灾工作的具体对策。

材料：

南通市气象局和应急管理局2024年联合发布报告，指出南通沿海地区易受台风、风暴潮等自然灾害影响，近年来极端天气事件频发。部分沿海社区基础设施老化，防潮能力不足。海上船舶交通事故时有发生，应急响应机制不完善。此外，公众防灾减灾知识普及率低，自救能力薄弱。

四、应用文写作题（共1题，30分）

试题：

假如你是南通市海洋局工作人员，请草拟一份关于开展“保护海洋生态环境，共建蓝色家园”主题宣传活动的方案。

五、文章论述题（共1题，35分）

试题：

结合材料，围绕“海洋生态环境保护与经济发展的辩证关系”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

南通市作为沿海城市，近年来在推动海洋经济发展方面取得显著成效，但也面临着资源枯竭、环境污染等挑战。如何在发展经济的同时保护好海洋生态环境，成为摆在南通市面前的重大课题。某学者指出：“海洋是人类的共同财富，保护海洋就是保护人类未来。”另一位专家则认为：“经济发展是硬道理，不能因噎废食，关键在于找到平衡点。”

答案及解析

一、归纳概括题

1.答案：

当前南通市在海洋生态环境保护方面面临的主要问题包括：

（1）近岸海域水质波动下降，富营养化问题突出，主要污染物为氮、磷和石油类物质；

（2）工业废水偷排、农业面源污染及船舶活动是三大主要污染源；

（3）海涂围垦过程中生态破坏严重，红树林面积减少，生物多样性下降；

（4）海上风电等新能源项目布局不当，干扰海洋哺乳动物和鸟类栖息地；

（5）市民海洋环保意识薄弱，海滩垃圾清理不及时，旅游活动对岸线环境造成压力。

解析：

本题答案从材料中直接提取关键信息，分点列出问题，逻辑清晰。问题涵盖水质污染、污染源、生态破坏、新能源项目影响及公众意识不足等多个维度，全面反映了南通市海洋生态环境保护面临的挑战。

2.答案：

南通市提升海洋渔业可持续发展的具体措施包括：

（1）加强渔业资源管控，实施休渔期制度，推广增殖放流；

（2）推广生态养殖模式，鼓励稻渔共生、渔稻共作等立体种养；

（3）完善渔业执法体系，加大对非法捕捞行为的打击力度；

（4）发展远洋渔业，支持渔船装备升级；

（5）建设现代渔业产业园，推动渔业全产业链发展；

（6）开展渔民转产转业培训，拓宽就业渠道。

解析：

答案严格依据材料内容，逐条列出措施，涵盖资源保护、生态养殖、执法监管、产业升级和民生保障等多个方面，体现了南通