森林防火应急专项预案.docVIP

南岸镇森林防火应急预案

为深入提升我镇森林防火能力，确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全，依据《中国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林条例》、《国家处理重、特大森林火灾应急预案》、《国家林业局扑救森林火灾前线之火部工作规范》、《昭通市处理重、特大森林火灾应急预案》，结合我镇防火工作工作实际，特制订本预案。

指导思想

坚持以党十七大精神为指导，全方面落实科学发展观，认真落实实施“预防为主，主动消亡”森林防火方针，切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众财产安全，果断遏制森林火灾发生，确保全镇不发生或少发生森林火灾，确保不发生大森林火灾。

目标要求

经过全镇上下共同努力，采取有效方法，层层落实责任，主动预防和扑救森林火灾，达成全镇不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源安全。

三、组织机构和职责任务

（一）组织机构

为了加强对森林防火工作领导，镇设置森林防火指挥部，全方面负责森林火灾应急工作。

指挥长：镇人民政府镇长

副指挥长：镇人民政府分管镇长

专职副指挥长：镇林业站站长

总值班主任：指挥部办公室主任

组员单位：林业站、派出所、财政所、文化服务中心、安监站、城建所、社会事务办、水管站、移民站、卫生院、中心校、经济发展办、国土所、农业服务中心、计生办、综治维稳中心、南岸村、团结村、互助村、胜利村。

指挥部下设办公室在林业站，办公室主任由林业站站长兼任。指挥部下设防火办、火场指挥组、宣传报道组、治安保卫组、扑救组、医疗救助组、财务管理组。

（二）职责任务

指挥部：负责协调相关部门。研究制订扑救森林火灾重大方法和指导意见，处理扑火救灾中重大问题；依据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾村委会完成扑火救灾任务。

防火办关键职责：1、立即掌握全镇相关灾情；2、督促协调检验各村、各单位森林防火工作；3、落实实施镇关键领导及镇森林防火指挥部相关防火各项工作决议；4、负责处理各相关防火日常工作；5、加强值班。

防火办设于林业站，电话号码为

火场指挥组织职责：组织实施火情处理方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；搜集火场扑救和其它工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部汇报。

火场指挥组由林业站站长负责，由林业站、城建所、国土所工作人员组成。

宣传报道组职责：负责指挥部新闻公布各项工作。严格根据国家和省市相关森林火灾宣传报道要求，统一公布火情信息，对扑火救灾情况进行报道，协调新闻单位采访报道具体事宜。

宣传报道组由文化服务中心主任负责，由文化服务中心、经济发展办工作人员组成。

治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序；负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资等安全；负责火灾扑救和预防。

治安保卫组由派出所所长负责，由派出所、宗治维稳中心工作人员和各村治安员组成。

后勤保障组职责：联络组织供给扑火救灾物资，协调扑火力量和扑火物资快速运输；负责灾区群众疏散安置和吃、穿、住等工作；制订救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难者善后工作和孤老幼残人员安置；做好中国外社会各界援救款物接收工作。

后勤保障组由社会事务办主任负责，由社会事务办、移民站工作人员组成。

扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体扑救方法，协调人工降雨灭火工作；负责召集各有林村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。

扑救组由水管站站长负责，由水管站、计生办、安监站、农业服务中心工作人员组成。

医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后多种疾病传输。

医疗救助组由卫生院院长负责，由卫生院全体工作人员组成。

财务管理组职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经党委、政府同意后向县、市政府申请救灾经费；负责灾区群众财物管理。

财务管理组由财政所所长负责，由财政所全体人员组成。

四、强化宣传，落实责任

1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩相关要求宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设置固定宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传口号，增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写口号、召开户主会、印发给农户一封信、鸣金敲锣等形式，各学校要利用专题班会，上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提升全民防火意识。

2、全方面实施进山许可证制度。各村要修订护林防火村规民约，明确带火源进山、野外违章用火和无办理许可证进山处罚要求，加强火源管制。

3、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严格实施巡山制度，对自己所管辖山场要实施常年性全天候路口办证和巡山执勤。