2025年上海市公务员申论材料分析专项突破试卷（含答案）.docxVIP

2025年上海市公务员申论材料分析专项突破试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题（25分）

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，上海市大力推进智慧城市建设，在交通、医疗、教育、文旅等多个领域广泛应用大数据、人工智能等技术，显著提升了城市服务效率和居民生活便利度。“一网通办”、“随申办市民云”等平台成为市民办事的重要入口，许多高频事项实现了“一次都不跑”。同时，城市大脑等项目依托海量数据进行分析研判，为城市精细化管理提供了有力支撑。然而，在快速推进的过程中，也暴露出一些问题。部分系统操作复杂，老年人等群体使用困难；数据共享壁垒依然存在，跨部门、跨区域的服务协同有待加强；部分应用的智能化水平不高，未能充分发挥技术潜力；数字鸿沟现象逐渐显现，信息获取和数字技能的不平等问题需要关注。

材料二：

某社区在推进“数字化转型+”社区治理方面进行了探索。该社区建立了社区智慧管理平台，整合了安防监控、停车管理、环境监测、便民服务等多项功能。通过人脸识别、智能门禁等技术，提升了社区安全水平；通过线上缴费、信息发布、议事协商等功能，方便了居民生活；通过数据分析，社区工作者能更精准地掌握居民需求，提供个性化服务。但居民反映，平台信息更新不够及时，部分服务流程仍需线下办理，且平台界面设计未能充分考虑老年居民的需求，操作不够便捷。社区也意识到，仅仅依靠技术手段是不够的，更需要结合社区传统的人情味服务，才能真正实现“科技+人文”的社区治理。

材料三：

一位长期从事社区工作的老书记谈到：“技术是工具，目的是服务人。不能为了建设智慧社区而建设智慧社区。我们引进智能设备，开通线上服务，最终的落脚点是为了让居民生活得更好，让社区治理得更有效。如果技术门槛太高，反而把一部分人排斥在外，那就得不偿失了。技术与人本，一定要结合好。”

材料四：

上海市某高校数字经济研究院发布的一份报告指出，上海在智慧城市建设中处于全国领先地位，但也面临一些挑战。报告认为，当前上海智慧城市建设更侧重于“技术驱动”，而在“用户导向”、“数据治理”、“伦理规范”等方面的探索相对不足。例如，如何在保障数据安全的前提下实现高效的数据共享与应用？如何确保技术应用过程中的公平性和包容性？如何建立健全相应的法律法规和伦理审查机制？这些问题亟待深入研究и解决。报告建议，未来上海智慧城市建设应更加注重以人为本，加强顶层设计和统筹规划，平衡好技术创新与社会效益的关系，推动形成技术、社会、人协同发展的良好格局。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括上海市智慧城市建设中取得的主要成效。（10分）

2.请归纳材料中反映出的上海市智慧城市建设中存在的主要问题。（15分）

第二题（35分）

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

黄浦江是上海市一条重要的母亲河，也是一条承载着城市记忆和文化的河流。近年来，上海大力推进黄浦江两岸公共空间建设，通过拆除违建、环境整治、景观提升等措施，将原本以工业码头为主的沿岸区域，转变为集生态休闲、文化展示、交通通行等功能于一体的公共开放空间。苏河湾、北外滩、徐汇滨江等区域已成为市民热爱的“城市客厅”。沿江步道、公园绿地、艺术装置等设施的建设，不仅改善了生态环境，提升了城市形象，也为市民提供了更多高品质的公共活动和交流空间。黄浦江两岸的焕新，已成为上海城市更新和品质提升的一个缩影。

材料二：

一位经常在滨江跑步的市民表示：“以前江边都是工厂围墙，空气不好，也不安全。现在不一样了，环境变好了，江景也很美，晚饭后和家人一起来这边散步、跑步、看演出，感觉很幸福。”这位市民的变化，是许多上海市民共享的体验。黄浦江两岸公共空间的开放，不仅吸引了本地居民，也吸引了大量游客，成为上海一张亮丽的城市名片。然而，也有人提出，部分区域人流量过大，导致拥挤、噪音、垃圾等问题时有发生；夜间灯光秀等活动的举办，虽然吸引了游客，但也对周边居民造成了光污染和噪音干扰；如何平衡公共空间的使用效率与居民生活品质，是一个需要持续关注和解决的问题。

材料三：

上海在城市更新中注重历史文化传承。在黄浦江两岸的改造中，许多有历史价值的建筑被保留下来，并经过修缮改造，赋予了新的功能。例如，一些老厂房被改造成创意园区、博物馆、展览馆；一些旧仓库被改造成特色餐厅、酒吧；一些历史街区被精心保护，保留其独特的风貌。通过活化利用，这些历史建筑不仅避免了被拆除的命运，也成为了新的文化地标和旅游热点。这种“留改拆”并举、有机更新的模式，得到了社会各界的广泛认可。有专家指出，上海的城市更新实践表明，保护与发展的平衡并非易事，需要在规划、设计、实施等各个环节都融入历史文脉，避免“千城一面”的尴尬。

材料四：

上海市规划和自然资源局相关负责人表示，黄浦江两