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第一章材料管理的规定和原则

第一节建筑材料管理的关于规定

建筑材料按化学成份分类:无机材料、有机材料、复合材料。

按建筑材料在施工生产中的作用分类:重要材料、结构件、机械配件、周转材料、低值易耗品、其余材料。

按建筑材料的重要用途分类：结构材料和功效材料。

按同一品种建筑材料数量分类：大宗材料(指采购量大、单位价值高、占工程成本较大的材料,重要包含A类和部分B类材料。）和零星材料(指大宗材料以外的材料,重要包含C类和部分B类材料。)

材料供应和管理的方针和原则:１、“从施工生产出发,为施工生产服务”的方针２、加强计划管理的原则3、加强核算,坚持按质论价的原则4、厉行节约的原则

材料按供应与管理的规定：1、贯彻资源，保证供应２、抓好实物采购、运送,加速周转、节约费用3、抓好商情信息管理4、降低材料单耗5、严格执行材料准用制度。

第二节建筑材料相关技术原则

我国技术原则分为4级：国家原则、行业原则、地方原则和公司原则。

建材行业强制性和推荐性原则按以下原则拟定其合用范围与相互关系:1、强制性原则在规定范围内依法强制执行2、推荐性原则，国家激励公司自愿采取3、推荐性原则中引用强制性原则时,被引用的推荐性原则在强制性原则范围内强制执行。4、强制性原则引用推荐原则时,被引用的推荐性原则在强制性原则范围内强制性执行，5、推荐性原则,公司一但自愿采取,就应纳入公司原则体系，具备强制性。

第二章材料的招标和协议管理

第一节建设项目标招标

依照招标方式的不一样：公开招标、邀请招标和议标。

必须招标的工程建设项目范围:在中华人民共和国境内进行以下工程建设项目包含项目标勘察、设计、施工、监理以及与工程建设关于的重要设备、材料等的采购，必须进行招标:

大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(２)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目(３)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

达成以下规模原则之一必须进行招标:1、施工单项协议估算价在20０万元人民币以上的2、重要设备、材料等货品的采购，单项协议估算价在１00万元人民币以上的3、勘察、设计、监理等的服务的采购，单项协议估算价在5０万元人民币以上的4、单项协议估算价低于第1、2、3项规定的原则，但项目总投资额在３00０万元人民币以上的。

工程施工公开招标的通常程序:１、建设工程项目报建2、审查建设单位资质３、招标申请4、资格预审文件、招标文件的编制和送审5、工程标底价格的编制6、公布招标通告7、审查单位资格8、招标文件９、勘察现场１0、招标预备会1１、投标文件管理12、工程标底价格的报审１3、开标１４、评标1５、决标１６、订立协议

招标工作的方式有两种:一个是业主自行组织，另一个是招标代理机构组织。

招标程序：1编制招标文件、２评标、开标3订立采购协议

为了保证评标的科学性和公正性,评标委员会成员由5人以上的单数人员构成，其中的技术、经济教授不得少于总人数的2/3。

设备、材料采购的评标方法通常有低价投标法、综合评标价法、以寿命周期成本为基础的评标价法及打分法等几种形式。

在拟定评标基准价时,招标人可以提出自已的报价,此报价可参加评标基准价的修正，也可仅仅作为投标控制价来拟定投标人的报价是否有效。

第二节协议和协议管理

协议的形式：口头形式、书面形式、其余形式。

协议的重要条款:１、当事人的名称或者姓名和住所2、标的3、数量和质量4、价款或者酬劳5、履行期限、地点和方式6、违约责任7、解决争议的方法

协议履行的原则：1、实际履行原则2、全方面履行原则3、协作履行原则

协议的担保方式包含:保证、抵押、质押、留置、定金。

承担违约责任的条件：1、当事人有违约行为2、当事人有主观过失3、当事人虽无过失，法律规定承担责任的，违约方也要承担无过失违约责任4、违约行为与守约方的损失之间有直接的因果关系。

承担违约责任的方式:１、支付违约金2、支付赔偿金3、继续履行4、返还定金5、采取补救方法

违约免责条件:１、当事人因不可抗力事件导致违约的不承担违约责任,但法律另有规定的除外2、当事人因不可抗力事件不能履行协议的,应该立刻告知对方,不然使对方损失扩大的部分，承担法律责任。3、当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免去责任。４、双方约定的免责条件出现时可免责。

争议解决：调整、仲裁、诉讼

第三节建设与市政工程施工协议示范文本及材料采购协议样本

订立购销协议的基本