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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对闵行区可能发生的台风灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,提高应急处置能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《上海市气象灾害防御条例》、《上海市防汛条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于闵行区行政区域内发生的台风灾害应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织指挥体系
2.1成立闵行区台风灾害应急处置指挥部(以下简称“指挥部”)
指挥长:区长
副指挥长:分管副区长、区防汛指挥部指挥长
成员:各相关部门、镇(街道)负责人
2.2指挥部职责
(1)负责台风灾害应急处置工作的组织、协调和指挥;
(2)研究制定台风灾害应急处置工作方案;
(3)决定应急处置重大事项;
(4)组织应急救援力量,开展应急处置工作;
(5)及时向上级报告应急处置工作情况。
2.3分级响应
根据台风灾害的严重程度和发展态势,将应急处置分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
Ⅰ级响应:台风灾害可能对闵行区造成严重影响,需全力应对。
Ⅱ级响应:台风灾害可能对闵行区造成较大影响,需加强应对。
Ⅲ级响应:台风灾害可能对闵行区造成一定影响,需做好防范。
Ⅳ级响应:台风灾害对闵行区影响较小,需加强监测预警。
三、监测预警
3.1预警发布
区气象部门负责台风监测预警,及时发布台风预警信息。
3.2预警内容
预警内容包括台风等级、预计影响时间、影响范围、可能造成的危害等。
3.3预警方式
通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息。
四、应急处置
4.1人员转移
(1)对低洼地区、危旧房屋、地质灾害易发区等危险区域的人员进行转移;
(2)对孤寡老人、残疾人、病患等特殊群体进行重点转移;
(3)确保转移人员生命安全。
4.2疏导排水
(1)加强城市排水设施检查和维护,确保排水畅通;
(2)对易涝区域进行临时排水措施,降低积水风险;
(3)组织人员清理排水设施,确保排水畅通。
4.3倒塌房屋修复
对倒塌房屋进行安全鉴定,制定修复方案,确保修复质量。
4.4供电、供水、供气保障
(1)加强电力、供水、供气设施的巡查和维护,确保正常运行;
(2)对受损设施进行抢修,尽快恢复供应;
(3)保障受灾群众基本生活需求。
4.5通讯保障
(1)确保应急通信畅通;
(2)组织抢修受损通信设施,尽快恢复通信;
(3)加强信息报送,及时向上级报告应急处置工作情况。
4.6医疗卫生保障
(1)加强医疗卫生设施检查和维护,确保正常运行;
(2)组织医疗队伍,做好防疫工作;
(3)保障受灾群众基本医疗需求。
4.7救援物资保障
(1)储备足够的应急救援物资;
(2)组织救援队伍,做好物资发放工作;
(3)确保救援物资及时到位。
五、恢复重建
5.1灾后评估
对台风灾害造成的损失进行评估,为恢复重建提供依据。
5.2恢复重建
(1)修复受损基础设施;
(2)重建受灾房屋;
(3)恢复受灾群众生产生活。
六、应急保障
6.1资金保障
根据台风灾害应急处置工作需要,安排专项资金,确保应急处置工作顺利开展。
6.2物资保障
储备足够的应急救援物资,确保应急救援工作需要。
6.3人员保障
组织应急救援队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。
6.4技术保障
加强气象、水文、地质等监测预警技术的研究和应用,提高预警准确率。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由闵行区防汛指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家和本市相关法律法规、政策不一致时,以国家和本市相关法律法规、政策为准。
7.4各镇(街道)、各部门可根据本预案制定本辖区、本部门的具体实施方案。
7.5本预案的修订由闵行区防汛指挥部负责。
(注:本预案为示例性质,实际操作中请根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对台风灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《上海市突发事件应对条例》等相关法律法规,结合闵行区实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于闵行区行政区域内台风灾害的预防、预警、应急处置和恢复重建工作。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主。坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民群众生命财产安全放在首位,加强台风灾害预防和预警,减少灾害损失。
(2)统一领导,分级负责。在市、区两级政府统一领导下,各级政府、各部门和单位按照职责分工,密切配合,共同做好台风灾害应对工作。
(3)快速反应,协同应对。建立反应迅速、协同有序的应急处置机制,确保及时有效地应对台
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