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工程资质挂靠合作协议

一、协议主体与合作基础的明确化

任何合作的起点在于对合作双方身份与合作意图的清晰界定。在协议开篇，首先需准确列明协议双方的基本信息。通常情况下，一方为拥有相应工程资质的企业（以下简称“被挂靠方”），另一方为实际承接工程任务并具备相应施工能力的单位或个人（以下简称“挂靠方”）。对于挂靠方为个人的情形，需特别注意其民事行为能力及履约能力的评估，必要时可要求其提供担保或设立履约保证金机制。

合作的背景与目的应简明扼要地阐述，通常表述为挂靠方因业务发展需要，利用被挂靠方的资质参与特定工程项目的投标、承接及施工管理，被挂靠方同意在符合国家法律法规及自身管理规定的前提下提供资质支持，并据此收取相应的管理费用。此部分需避免模糊不清的表述，确保合作意图的唯一性与确定性。

二、合作范围与方式的精细化约定

合作范围是协议的核心内容之一，必须做到具体、明确，避免因范围界定不清引发后续争议。应明确约定挂靠方使用被挂靠方资质承接的工程项目名称（如在签订协议时项目名称尚未确定，可约定项目的大致类型、地域范围及预估规模）、项目地点、工程内容及规模等关键信息。若涉及多个项目，建议采用附件形式逐一列明或明确后续单个项目合作的确认方式。

合作方式的约定应聚焦于权责划分。通常包括：挂靠方以被挂靠方名义进行投标、签订工程施工合同、办理相关施工许可手续；挂靠方负责组织项目团队、投入全部资金、承担全部施工任务及相关费用，并对工程的质量、安全、进度、成本负完全责任；被挂靠方则主要负责资质的合规出借、对项目关键环节进行必要的监督与管理、协助挂靠方办理相关手续，并按照约定收取管理费用。此部分需清晰界定“名义主体”与“实际履约主体”的关系及各自权限。

三、资质使用与管理的规范化

资质的使用是挂靠合作的核心标的，其管理的规范与否直接关系到被挂靠方的核心利益与风险控制。协议中应明确约定资质使用的具体范围、期限（通常与项目工期一致，并包含合理的延展期以应对工程变更等情况）。被挂靠方应对资质证书、印章（包括公章、合同章、财务章、项目章等）的使用建立严格的审批和登记制度，明确挂靠方使用印章的条件、流程及相应的责任承担。严禁挂靠方将资质用于协议约定范围外的其他任何活动，或擅自将资质转租、转借第三方。

被挂靠方有权对挂靠方使用资质的行为进行监督检查，特别是在投标文件编制、合同谈判、工程款收支等关键环节。挂靠方应定期向被挂靠方报送项目进展情况、财务状况等信息，接受被挂靠方的管理与核查。

四、费用与支付的清晰化

费用条款是协议的经济核心，必须清晰、具体，避免歧义。主要包括以下几个方面：

1.管理费用（挂靠费）：明确费用计算标准（如按工程总造价的固定百分比、固定金额，或结合项目类型、规模等综合确定）、支付方式（如分期支付、一次性支付）、支付节点（如按投标成功、合同签订、工程款到账比例等）。

2.税费承担：明确工程项目所产生的一切税费（包括但不限于增值税、企业所得税、印花税及地方性税费等）由何方承担，以及如何核算与缴纳。通常情况下，挂靠方作为实际收益方，承担全部税费，并需向被挂靠方提供合法有效的成本票据。

3.其他费用：如因办理资质使用相关手续、项目备案、资料审核等产生的费用，应由何方承担，也应一并约定。

工程款的收取与支付是资金管理的关键。协议中应明确约定所有工程款必须进入被挂靠方指定的银行账户，被挂靠方在收到工程款并扣除约定的管理费用及应由挂靠方承担的税费后，应在合理期限内（如约定为X个工作日内）将剩余款项支付给挂靠方。为保障资金安全，可约定双方共管账户或对资金支付设置共管审批流程。

五、双方权利与义务的对称性

权利与义务的设定应遵循公平、对等原则，确保双方利益平衡。

被挂靠方的主要权利：收取管理费用；对项目实施过程进行监督、检查；对挂靠方违反协议约定或法律法规的行为进行制止并要求整改；在特定条件下（如挂靠方严重违约）单方解除协议等。

被挂靠方的主要义务：按约定提供真实、有效的资质证书及相关资料；配合挂靠方办理投标、签约、备案等手续；按约定及时划转工程款；对挂靠方的商业秘密予以保密等。

挂靠方的主要权利：在协议约定范围内使用被挂靠方资质；自主组织项目施工、管理团队；获取扣除管理费用及税费后的工程利润；要求被挂靠方配合办理相关手续等。

挂靠方的主要义务：严格按照国家法律法规及工程建设标准组织施工，确保工程质量与施工安全，承担因工程质量、安全事故引发的一切责任；按时足额支付管理费用及各项税费；接受被挂靠方的监督管理，定期报送项目资料；对工程项目的债权债务独立承担责任；维护被挂靠方的商业信誉和资质声誉，如因自身原因给被挂靠方造成损失的，应承担全部赔偿责任。

六、工程质量、安全与工期的责任界定

工程质量和安全生产是项目管理的生命线，也是挂靠合作中的高风险点。协议中必须明