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2025国考贵阳市税务稽查岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，15分）
阅读以下材料，准确、全面地概括贵阳市税务稽查部门在优化稽查方式、提升征管效能方面采取的主要措施。
材料：
1.贵阳市税务局近年推行“以风险为导向”的稽查模式，建立跨部门信息共享平台，整合公安、市场监管等部门数据，精准锁定虚开发票、骗取留抵退税等高风险企业。2024年1-6月，通过风险推送开展专项稽查，查处案件数量同比增长32%，罚没金额超1.8亿元。
2.针对中小企业，贵阳市税务稽查部门实施“非现场+远程”智能稽查，利用电子发票大数据分析系统筛查异常交易，对符合条件的小微企业免于实地检查，仅2023年就为2.3万家企业节省稽查成本约500万元。
3.贵阳市稽查局联合高校税务学院建立“稽查人才实训基地”，开展实战化培训，重点提升干部运用信息化手段、法律文书制作等能力。2024年组织全系统业务竞赛，优秀案例被纳入《贵州税务稽查案例库》。
4.稽查执法透明化方面，贵阳市税务稽查局定期发布《稽查工作白皮书》，公开典型案例及法律依据，并设立“稽查服务热线”，接受企业投诉咨询，2023年公众满意度达98.2%。
要求：
1.逐条列出主要措施，每条不超过100字；
2.答案需体现措施与稽查效能的关联性。
第二题（综合分析题，20分）
贵阳市税务稽查实践中存在部分企业因“程序复杂”“处罚过重”而消极配合的现象。结合材料，分析导致这一问题的原因，并提出改进建议。
材料：
5.某企业因虚开发票被稽查，虽无主观故意，但稽查程序耗时3个月，最终被罚款50万元，导致企业资金链紧张，甚至出现“因罚而停业”情况。
6.贵阳市税务稽查局调研显示，78%的企业认为现行《税务稽查工作规程》中“账簿凭证检查”条款过于笼统，执行标准不统一；65%的中小企业反映，稽查人员法律解释能力不足，多次要求补充材料但未获明确指引。
7.省人大常委会2023年出台《关于优化税务执法方式的意见》，要求“轻罚重管”，但对基层稽查人员裁量权界定仍需细化。
要求：
1.分析问题原因，每项原因不超过100字；
2.提出至少三条可行性建议，每条建议包含具体措施和预期效果。
第三题（应用文写作题，25分）
贵阳市税务局拟面向全市企业开展“税务稽查政策宣讲会”，你作为稽查局工作人员，需草拟一份会议通知，涵盖以下内容：
1.宣讲主题（聚焦电子发票稽查要点）；
2.时间、地点；
3.参会对象（企业财务负责人及税务专员）；
4.宣讲内容要点（如虚开发票认定标准、留抵退税风险防范等）；
5.报名方式及截止日期。
第四题（文章论述题，40分）
“科技赋能稽查”是新时代税收治理的重要方向。结合贵阳市税务稽查工作实际，论述大数据、人工智能等技术在稽查领域的应用价值与挑战，并提出完善路径。
要求：
1.不少于800字；
2.结构完整，论点清晰，结合实际案例。
答案及解析
第一题（15分）
答案：
1.风险导向稽查模式：整合跨部门数据，精准锁定高风险企业，实现靶向打击。2024年1-6月，通过风险推送查处案件同比增长32%，罚没金额超1.8亿元。
2.“非现场+远程”智能稽查：运用电子发票大数据分析系统筛查异常交易，对小微企业实施免检，2023年节省成本约500万元，减轻企业负担。
3.稽查人才专业化培训：联合高校建立实训基地，开展实战化培训，提升干部信息化应用与法律文书制作能力。2024年业务竞赛促案例积累，优化执法水平。
4.稽查执法透明化：发布《稽查工作白皮书》公开案例，设立服务热线接受咨询，2023年公众满意度达98.2%，增强社会信任。
解析：
-措施需紧扣“优化方式”“提升效能”主线，如风险推送体现精准性，智能稽查体现效率，人才培训体现可持续性，透明化体现公信力。
-材料数据需直接引用（如同比增长比例、金额、满意度），避免主观臆断。
第二题（20分）
答案：
原因分析：
1.程序复杂：现行《税务稽查工作规程》中“账簿凭证检查”条款笼统，导致稽查人员自由裁量权过大，企业配合成本高。
2.处罚过重：部分企业无主观故意但受严厉处罚，资金链断裂甚至停业，引发抵触情绪。
3.法律解释能力不足：稽查人员对政策条款解释模糊，企业多次提交材料仍不得要领，影响配合积极性。
4.裁量权界定模糊：省人大《优化税务执法方式意见》虽提出“轻罚重管”，但基层执行中仍缺乏量化标准。
改进建议：
1.细化检查标准：修订《规程》，明确“账簿凭证检查”的操作细则，建立案例指导库，减少执行差异。
效果：降低企业程序负担，统一执法尺度。
2.推行分级分类处罚：对无主观故意的轻微问题实施“首违不罚”清单，对恶意违法行为加重处罚，体现过罚相当。
效果：平衡执法威
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