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2025国考海口遣返中心申论大作文必刷题及答案

第一题（案例分析题，15分）

题目：

海口遣返中心在处理跨境赌博涉案人员遣返过程中，发现部分遣返对象存在精神障碍或家庭特殊困难，导致遣返工作面临法律、伦理及人道主义等多重挑战。假设你作为遣返中心工作人员，请结合以下材料，分析问题并提出解决方案。

材料：

1.某遣返对象患有严重精神疾病，在中心强制遣返过程中出现自伤行为，引发法律纠纷。

2.另一遣返对象因家庭突发变故（如妻儿重病），主动要求暂缓遣返，但违反了相关法规。

3.海口海关联合遣返中心推出“人性化遣返”政策，但配套保障机制不完善，导致部分遣返对象“被遣返”后生活无着。

4.相关法律法规对遣返对象特殊情况的处置缺乏明确细则，导致工作人员操作空间受限。

要求：

1.分析上述案例反映的核心问题；

2.提出具体可行的解决方案，并说明理由；

3.字数不少于800字。

答案与解析

答案：

一、问题分析

1.法律与伦理冲突：案例中精神障碍遣返对象的自伤行为，暴露了强制遣返与患者权利保障的矛盾。现行法律未明确“强制遣返”与“医疗救治”的优先级，导致工作人员陷入两难。

2.家庭特殊困难处置缺失：遣返对象因家庭变故请求暂缓遣返，但法规未提供合法延期机制，使家庭责任与国家法规冲突，引发社会舆论压力。

3.政策执行保障不足：海口海关的“人性化遣返”政策虽体现人文关怀，但缺乏配套资金、社会救助衔接等支持，导致政策流于形式。

4.跨部门协作机制不完善：遣返中心与医疗机构、民政部门等缺乏联动，信息共享不畅，导致遣返对象特殊需求被忽视。

二、解决方案

1.完善法律法规，明确特殊情形处置细则：

-借鉴国际经验，制定《跨境犯罪遣返对象特殊情形处置条例》，细化精神障碍患者分类（如轻度需干预、重度需强制医疗），赋予工作人员处置权限但需司法备案。

-对家庭特殊困难群体引入“延期遣返”制度，需提供医疗机构或户籍地民政部门证明，并设置最长6个月缓冲期。

2.强化跨部门协作，建立信息共享平台：

-成立“遣返工作协调小组”，由公安、海关、卫健委、民政等部门组成，定期会商。

-开发跨部门信息平台，实时共享遣返对象健康、家庭、法律等数据，确保处置精准。

3.引入社会力量，拓展救助渠道：

-与海口本地慈善机构合作，设立“遣返对象临时救助基金”，用于支付医疗费、生活补贴等。

-探索“社区嵌入式”安置，对非暴力遣返对象，由社区、志愿者提供短期帮扶，避免“遣返即失业”困境。

4.加强政策宣传，争取公众理解：

-通过媒体发布典型案例及政策解读，强调“严打跨境赌博”与“人道主义关怀”并行不悖。

-对工作人员开展专项培训，提升对特殊群体的心理干预能力。

三、实施保障

-资金保障：财政列支专项预算，用于临时救助、平台建设等。

-监督机制：设立第三方评估小组，定期考核政策落地效果，防止形式主义。

解析：

本题答案通过“问题—对策”结构，结合法律、管理、社会服务三个维度展开，既回应材料中的具体矛盾，又提出系统性解决方案。法律建议体现严谨性，协作机制突出实操性，社会力量介入体现政策温度，符合海口遣返中心工作实际。

第二题（策论文，20分）

题目：

近年来，海口遣返中心在打击跨境电信网络诈骗中，发现部分被遣返对象因语言障碍、文化差异等原因，难以适应国内生活，甚至再次陷入犯罪风险。请结合以下材料，探讨如何构建“精准帮扶+法治教育”的干预机制。

材料：

1.某遣返对象因不懂中文，被社区误解为“精神异常”，引发冲突。

2.部分外籍人员因不了解中国法律（如《反电信网络诈骗法》），被诱导参与“跑分”等犯罪。

3.海口市政府推出“归国人员语言培训班”，但课程内容偏重日常交流，未涉及法律风险防范。

4.遣返中心与高校合作开设法律讲座，但覆盖面有限，未做到“应帮尽帮”。

要求：

1.分析问题成因；

2.设计干预机制，并说明创新点；

3.字数不少于1000字。

答案与解析

答案：

一、问题成因

1.语言与文化鸿沟：外籍遣返对象中文能力不足，导致社交、就业困难，易被边缘化。

2.法律认知空白：对中国法律缺乏了解，被犯罪团伙利用，形成“被洗脑—再犯罪”恶性循环。

3.帮扶资源碎片化：语言培训、法律教育分散在各部门，缺乏系统整合，效果不持久。

4.社会接纳度低：部分社区对外籍遣返对象存在偏见，加剧其融入困境。

二、干预机制设计

核心原则：“精准识别—分类帮扶—长效跟踪”三步走。

1.精准识别阶段：

-需求评估：遣返对象抵达后，通过标准化问卷、语言测试，分类为“语言优先型”“法律风险型”“就业需求型”。

-个案管理：建立电子档案，标注语言水平、教育背景、犯罪类型等，匹配不同帮扶