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我国食品安全法课件保障公众健康的法律利剑

第一章总则食品安全法的基本框架立法目的保障公众身体健康和生命安全,建立科学严格的食品安全监管制度适用范围覆盖食品生产、经营、添加剂、包装、运输等全产业链条基本原则预防为主、风险管理、全程控制、社会共治四大核心原则

食品安全责任主体明确责任,强化担当生产经营者主体责任食品生产经营者对其生产经营的食品安全负全面责任,这是食品安全的第一道防线。企业必须建立完善的质量管理体系,确保生产经营全过程符合法律法规要求。诚信自律与社会监督生产经营者应当诚信自律,接受社会监督,主动承担社会责任。企业要建立内部检查制度,定期开展自查,及时发现和消除安全隐患。食品安全委员会

地方政府职责属地管理,责任到人统一领导与协调县级以上人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负总责,统一领导、组织、协调本区域的食品安全监管工作。政府要将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府绩效考核体系。监管机制建设建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制,确保各部门之间信息互通、协调配合。加强基层监管力量建设,保障监管工作有效开展。责任制与考评实行食品安全责任制,上级政府对下级政府进行食品安全工作评议、考核。建立责任追究制度,对监管不力、失职渎职的要依法追究责任。经费保障

行业与社会监督多元共治,形成合力行业协会自律食品行业协会应当加强行业自律,引导和督促食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设。协会要制定行业规范,开展行业培训,提高从业人员素质。消费者组织维权消费者协会和其他消费者组织依法对食品安全工作进行社会监督,维护消费者合法权益。组织可以开展比较试验、消费调查,向消费者提供消费信息和咨询服务。媒体舆论监督新闻媒体应当开展食品安全法律法规和食品安全知识的公益宣传,对食品安全违法行为进行舆论监督。媒体报道要客观、公正,不得进行虚假报道。食品安全需要政府、企业、行业组织、媒体和公众的共同参与,形成社会共治的良好格局。

法律护航安全守护

第二章食品安全风险监测和评估科学预防,防患未然风险监测国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染和食品中的有害因素进行持续监控风险评估卫生行政部门组织食品安全风险评估工作,成立由医学、农业、食品等方面专家组成的专家委员会结果应用风险评估结果向社会公开,作为食品安全标准制定和监管重点确定的科学依据

风险监测工作机制技术机构职责承担食品安全风险监测工作的技术机构负责数据采集、分析和报告,必须保证监测数据的真实性和准确性。技术机构要配备专业人员和先进设备,建立质量控制体系。采样权与费用监测工作人员有权进入相关食品生产经营场所采集样品,被采样单位不得拒绝。采样应当按照市场价格支付费用,保障被采样单位的合法权益。隐患处置机制

风险评估触发条件四大启动情形01发现安全隐患通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患时,需要进行风险评估以确定隐患程度02标准制定需要为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据,需要通过风险评估来确定安全限量和技术要求03新危害因素发现新的可能危害食品安全因素,或者需要对某一因素是否构成食品安全隐患作出判断时其他必要情形

风险评估的社会影响不安全食品公告经食品安全风险评估,得出食品不安全结论的,国务院有关部门应当立即向社会公告,告知消费者停止食用,食品生产经营者立即停止生产经营。标准制修订需要制定、修订相关食品安全国家标准的,国务院卫生行政部门应当及时制定、修订,确保标准的科学性和适用性,为食品安全监管提供技术支撑。公众风险认知风险评估结果的及时公开,有助于公众了解食品安全风险状况,增强防范意识和自我保护能力,形成全社会共同关注食品安全的良好氛围。风险评估制度的建立,使食品安全监管从经验管理转向科学管理,从事后处置转向事前预防,显著提升了我国食品安全保障水平。

科学评估守护舌尖安全通过严谨的科学评估和专业的技术支撑,为食品安全监管决策提供可靠依据,筑牢食品安全防线。

第三章食品安全标准标准先行,科学严格1制定宗旨食品安全标准的制定以保障公众身体健康为宗旨,做到科学合理、安全可靠,充分考虑食品安全风险评估结果。2强制执行食品安全标准是强制执行的标准,除食品安全标准外不得制定其他食品强制性标准,企业标准不得低于国家标准。3标准内容涵盖食品中致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及食品添加剂使用等限量规定。

标准制定与实施流程规范程序,确保质量1规划制定国务院卫生行政部门会同食品药品监督管理、农业等相关部门制定食品安全国家标准规划及其实施计划2地方标准省级卫生行政部门组织制定地方特色食品安全标准,报国务院卫生行政部门备案,公开征求意见3提前实施食品生产经营者可以采用严于食品安全国家标准或地方标准的企业标准,提前实施食品