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2025国考杭州市环境监察岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
阅读以下材料，概括杭州市近年来在环境监察工作中面临的的主要挑战和问题。
材料
2023年，杭州市生态环境局发布《杭州市环境监察工作年度报告》。报告显示，随着经济快速发展，杭州市环境监察工作面临多重压力。首先，部分工业企业污染物排放超标现象频发，尤其是在传统制造业集中的区域，如余杭区、拱墅区，废气、废水排放超标率同比上升12%。其次，新污染物监管存在空白，如持久性有机污染物（POPs）的排查难度大、技术手段不足。此外，基层监察人员数量不足且专业能力有待提升，部分街道环境监察员缺乏执法经验和专业培训。最后，公众参与度不高，环保举报渠道虽已建立，但有效举报数量仅占应处理案件的30%左右。
答案
杭州市环境监察工作面临的主要挑战和问题包括：
（1）工业企业污染物排放超标问题突出，部分区域废气、废水排放超标率上升；
（2）新污染物监管存在空白，持久性有机污染物（POPs）排查难度大、技术手段不足；
（3）基层监察人员数量不足且专业能力有待提升，部分监察员缺乏执法经验和培训；
（4）公众参与度不高，环保举报渠道利用率低，有效举报数量不足。
2.题目
根据以下材料，归纳杭州市在推动绿色低碳发展过程中，政府在环境监察方面采取的主要措施。
材料
近年来，杭州市政府积极推动绿色低碳发展，出台《杭州市碳达峰实施方案》等政策文件。在环境监察方面，主要措施包括：一是加强重点行业碳排放监管，对钢铁、水泥等高耗能行业实施碳排放报告制度，建立碳排放监测平台；二是推广绿色制造，对符合绿色标准的企业给予税收减免，对不达标企业进行限期整改；三是开展生态保护红线监管，强化对西湖、西溪湿地等自然保护区的巡查力度；四是联合多部门开展“双随机、一公开”监管，提升执法效率。
答案
杭州市在推动绿色低碳发展过程中，政府在环境监察方面采取的主要措施包括：
（1）加强重点行业碳排放监管，实施碳排放报告制度并建立监测平台；
（2）推广绿色制造，对绿色达标企业给予政策支持，对不达标企业进行整改；
（3）强化生态保护红线监管，加大对西湖、西溪湿地等自然保护区的巡查力度；
（4）联合多部门开展“双随机、一公开”监管，提升执法效率。
3.题目
阅读以下材料，概括公众参与杭州市环境监察工作的主要途径和存在的问题。
材料
杭州市近年来鼓励公众参与环境监察工作，主要途径包括：一是设立环保举报热线12369，开通微信公众号“杭州环保”；二是开展“环保志愿者行动”，组织市民参与河道巡查、垃圾分类宣传等活动；三是建立企业环境信息公开平台，要求重点排污单位定期公布排放数据。然而，公众参与仍存在不足，如举报信息处理不及时，部分志愿者缺乏专业指导，企业环境信息公开的主动性不强等问题较为普遍。
答案
杭州市公众参与环境监察工作的主要途径包括：
（1）设立环保举报热线12369和微信公众号“杭州环保”；
（2）开展“环保志愿者行动”，组织市民参与巡查、宣传等活动；
（3）建立企业环境信息公开平台，要求重点排污单位定期公布排放数据。
存在的问题包括：
（1）举报信息处理不及时；
（2）部分志愿者缺乏专业指导；
（3）企业环境信息公开的主动性不强。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
阅读以下材料，分析杭州市在环境监察工作中如何平衡经济发展与环境保护的关系，并提出改进建议。
材料
杭州市作为长三角经济圈的重要城市，近年来在推动产业升级的同时，也面临环境压力。政府一方面通过划定生态保护红线，限制高污染产业扩张；另一方面，支持企业进行绿色转型，如对新能源汽车产业给予政策补贴。然而，部分企业反映环保监管过于严苛，增加了运营成本，影响了竞争力。同时，环保投入不足也成为制约绿色发展的瓶颈，2023年杭州市环保支出占总财政支出的比例仅为4.5%，低于全国平均水平。
答案
杭州市在环境监察工作中平衡经济发展与环境保护的关系主要体现在：
（1）划定生态保护红线，限制高污染产业扩张，从源头上控制环境污染；
（2）支持企业绿色转型，如对新能源汽车产业给予政策补贴，推动产业升级。
存在的问题及改进建议：
（1）环保监管过于严苛，部分企业负担过重，建议优化监管方式，实施分类分级管理；
（2）环保投入不足，建议加大财政投入，鼓励社会资本参与环保项目，如通过PPP模式吸引企业投资环保设施。
2.题目
根据以下材料，分析杭州市在环境监察工作中如何利用科技手段提升执法效能，并指出可能存在的风险。
材料
杭州市近年来积极运用科技手段提升环境监察效能，主要做法包括：一是推广无人机巡查，对重点区域进行实时监控；二是建立智慧环保平台，整合污染源监测数据，实现智能预警；三是引入区块链技术，确
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