2025国考东莞市法制审核岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考东莞市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市在推进法治政府建设中，发现部分行政执法部门存在执法程序不规范、自由裁量权过大等问题，影响了行政相对人的合法权益。请根据给定材料，概括当前东莞市行政执法中存在的突出问题及其原因。

答案：

突出问题：

（1）执法程序不规范：部分部门未严格遵循法定程序，存在先处罚后补程序、文书制作不规范等问题。

（2）自由裁量权过大：执法标准不统一，同案不同罚现象频发，损害执法公正性。

（3）执法能力不足：部分执法人员法律素养不高，对裁量基准理解偏差，导致处罚畸轻畸重。

（4）监管机制缺失：上级监督不足，内部制约不力，难以形成有效纠错闭环。

原因分析：

（1）制度层面：执法标准不明确，裁量基准执行不严格，缺乏动态调整机制。

（2）人员层面：培训不足，部分执法人员对法治理念认识模糊，职业素养有待提升。

（3）监督层面：信息公开不充分，社会监督和行政复议渠道不畅，制约作用有限。

（4）技术层面：信息化建设滞后，数据共享不足，难以实现执法行为的可追溯。

解析：

本题需结合材料中的具体案例或数据，从程序、裁量权、人员、监管四个维度归纳问题，并分析深层次原因。答案需逻辑清晰，分条列点，避免主观臆断。

2.题目（15分）：

东莞市为优化营商环境，推行“证照分离”改革，但部分企业反映改革后仍存在审批流程复杂、跨部门协调难等问题。请根据给定材料，概括企业反映的主要问题及政策实施中的不足。

答案：

企业反映的主要问题：

（1）审批流程复杂：部分涉企审批仍需多头跑、重复提交材料，改革红利未充分释放。

（2）跨部门协调难：不同部门间信息壁垒突出，联合审批效率低下，影响企业办事体验。

（3）政策宣传不到位：部分企业对“证照分离”改革政策不熟悉，错失减负机会。

（4）监管衔接不畅：改革后，部分领域监管责任不明确，存在监管真空或过度干预。

政策实施中的不足：

（1）技术支撑不足：电子政务平台功能不完善，数据共享尚未实现全流程覆盖。

（2）配套措施不健全：对受影响部门的职能调整滞后，缺乏有效的协同机制。

（3）企业参与度低：政策制定时未充分听取企业意见，导致部分措施与实际需求脱节。

解析：

需从企业角度出发，结合材料中的投诉案例或数据，归纳痛点和政策短板。答案要紧扣“证照分离”改革背景，避免泛泛而谈。

3.题目（15分）：

东莞市在推进基层治理现代化过程中，部分社区存在网格化管理责任不清、居民参与度低等问题。请根据给定材料，概括基层治理中存在的难点及原因。

答案：

存在的难点：

（1）网格化管理责任不清：部分网格员权责不对等，存在“多头管理”或“无人负责”现象。

（2）居民参与度低：信息公开不透明，居民对自治事务缺乏话语权，参与积极性不高。

（3）数字化应用不足：基层信息化平台利用率低，数据未有效赋能网格管理，效率不高。

（4）资源整合不力：各部门资源分散，难以形成治理合力，服务供给与需求不匹配。

原因分析：

（1）制度层面：网格员考核激励机制不完善，缺乏职业保障，导致人员流动性大。

（2）技术层面：基层数字化能力薄弱，数据标准不统一，难以实现跨部门协同。

（3）文化层面：居民“被动治理”心态根深蒂固，对社区事务缺乏认同感和责任感。

（4）资金层面：基层治理经费不足，影响服务供给和人员培训，制约治理效能提升。

解析：

需聚焦“基层治理”主题，结合材料中的典型案例或数据，从制度、技术、文化、资金四个维度分析问题。答案要突出“网格化管理”这一核心，避免与法治审核无关的内容。

二、提出对策类（共2题，每题25分）

4.题目（25分）：

当前东莞市行政执法领域存在执法不公、效率低下等问题，影响了政府公信力。请结合给定材料，提出完善行政执法监督机制的具体建议。

答案：

具体建议：

（1）完善裁量基准制度：细化执法标准，明确自由裁量权适用规则，定期开展评估调整。

（2）强化信息化监管：建设统一的行政执法监管平台，实现执法全过程记录与智能分析。

（3）畅通监督渠道：设立“行政执法投诉直通车”，引入第三方评估，增强监督威慑力。

（4）加强执法人员培训：开展法治教育培训，提升职业素养，推行“执法质量考核”制度。

（5）建立纠错激励机制：对执法不当行为实行责任倒查，对纠错积极的部门予以表彰奖励。

解析：

需针对“执法监督”这一核心，提出可操作的对策。建议要分条列点，避免空泛表述，并结合东莞市实际情况。例如，可强调“电子监管平台”这一本地化措施。

5.题目（25分）：

为提升东莞市行政复议公信力，部分群众反映当前复议程序复杂、决定执行难等问题。请结合给定材料，提出优化行政复议制度的建议。

答案：

优化建议：

（1）简化复议程序：推