国网应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高国网公司应对突发事件的能力，保障国家能源安全和社会稳定，确保公司生产经营活动的正常进行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合国网公司实际情况，制定本应急预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国安全生产法》

（3）国家能源局《能源行业突发事件应急预案编制指南》

（4）国家电网公司《突发事件应急预案编制指南》

1.3适用范围

本预案适用于国网公司系统内部发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）预防为主，综合治理；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，舆论引导。

二、组织体系

2.1领导机构

国网公司成立突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指导和监督公司系统内部突发事件的应对工作。应急指挥部由公司主要负责人担任指挥长，公司分管领导担任副指挥长，各部门、各单位主要负责人为成员。

2.2工作机构

应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。办公室设应急指挥、应急保障、信息宣传、应急演练等职能组。

2.3专业技术机构

国网公司设立应急技术支持中心，负责提供专业技术支持和咨询服务。

2.4地方政府及相关部门

地方人民政府及相关部门按照职责分工，参与公司系统内部突发事件的应对工作。

三、应急响应

3.1预警

（1）预警信息来源：通过气象、地质、环保、公安、交通运输等部门获取预警信息。

（2）预警信息发布：应急指挥部办公室根据预警信息，及时发布预警信息。

（3）预警措施：根据预警级别，采取相应的预防措施。

3.2预警响应

（1）预警响应启动：根据预警级别，应急指挥部办公室启动预警响应。

（2）预警响应措施：根据预警级别，采取相应的应急响应措施。

3.3应急响应

（1）应急响应启动：根据突发事件性质、严重程度和发展态势，应急指挥部办公室启动应急响应。

（2）应急响应措施：根据应急响应级别，采取相应的应急响应措施。

3.4应急响应级别

（1）Ⅰ级响应：针对特别重大、重大突发事件，启动Ⅰ级响应。

（2）Ⅱ级响应：针对较大、一般突发事件，启动Ⅱ级响应。

（3）Ⅲ级响应：针对一般突发事件，启动Ⅲ级响应。

3.5应急响应流程

（1）应急指挥部办公室接到突发事件报告后，立即报告应急指挥部。

（2）应急指挥部启动应急响应，下达应急指令。

（3）各部门、各单位按照应急指令，开展应急处置工作。

（4）应急指挥部办公室协调各部门、各单位，共同应对突发事件。

3.6应急终止

（1）突发事件得到有效控制，应急指挥部办公室提出终止应急响应。

（2）应急指挥部批准终止应急响应。

四、应急处置

4.1应急处置原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）统一指挥，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）信息畅通，公开透明；

（5）科学决策，规范操作。

4.2应急处置措施

（1）人员疏散：按照应急预案，组织人员疏散。

（2）物资保障：保障应急物资供应，确保应急处置工作顺利进行。

（3）抢修恢复：组织抢修队伍，尽快恢复供电。

（4）信息报告：及时向上级政府和相关部门报告突发事件情况。

（5）心理疏导：开展心理疏导工作，缓解受灾群众心理压力。

（6）环境监测：对受影响区域进行环境监测，确保环境安全。

五、后期处置

5.1调查评估

（1）组织调查评估小组，对突发事件进行调查评估。

（2）调查评估内容包括：事件原因、损失情况、应急响应效果等。

（3）根据调查评估结果，提出改进措施。

5.2恢复重建

（1）制定恢复重建方案，明确恢复重建任务和责任。

（2）组织力量，开展恢复重建工作。

（3）确保恢复重建工作顺利进行。

5.3责任追究

（1）对突发事件负有责任的单位和个人，依法依规追究责任。

（2）对突发事件应急管理工作不力、失职渎职的，依法依规追究责任。

六、应急保障

6.1人力资源保障

（1）建立应急队伍，包括应急指挥部、应急办公室、专业技术机构等。

（2）加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和能力。

6.2物资保障

（1）建立应急物资储备制度，确保应急物资供应。

（2）加强应急物资管理，提高应急物资的使用效率。

6.3技术保障

（1）建立应急技术支持体系，为应急处置提供技术支持。

（2）加强应急技术研发，提高应急处置能力。

6.4资金保障

（1）建立应急资金管理制度，确保应急资金合理使用。

（2）加大应急资金投入，提高应急处置能力。

七、附则

7.1本预案由国网公司应急指挥部办公室负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

7.3本预案如与国家有关法律法规及政策规定不一致时，以国家有