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2025年国家开放大学（电大）《公共管理概论》期末考试复习题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心目标是（）

A.提高政府行政效率

B.增强政府权力控制

C.促进社会公平正义

D.扩大政府组织规模

答案：C

解析：公共管理的核心目标是实现公共利益，促进社会公平正义。提高行政效率、增强权力控制和扩大组织规模都是实现这一目标的具体手段，而非最终目的。公共管理的本质在于通过有效的管理手段，解决社会问题，满足社会需求，最终实现社会公平和正义。

2.公共管理的主体是（）

A.政府部门

B.非政府组织

C.企业单位

D.公民个人

答案：A

解析：公共管理的主体是政府部门，政府部门是公共权力的执行者，负责制定和实施公共政策，提供公共服务，维护公共秩序。非政府组织、企业单位和公民个人虽然也在公共管理中发挥重要作用，但不是公共管理的主体。

3.公共政策制定的首要环节是（）

A.政策评估

B.政策执行

C.政策目标确定

D.政策调整

答案：C

解析：公共政策制定是一个系统过程，包括政策目标确定、政策方案设计、政策评估、政策执行和政策调整等环节。其中，政策目标确定是首要环节，只有明确了政策目标，才能进行后续的方案设计、评估和执行等工作。

4.在公共管理中，绩效管理的主要作用是（）

A.监督员工行为

B.提高组织效率

C.奖励优秀员工

D.制定组织目标

答案：B

解析：绩效管理是公共管理中的一项重要内容，其主要作用是通过科学的绩效评估方法，衡量组织或员工的绩效水平，找出存在的问题，并提出改进措施，从而提高组织效率。监督员工行为、奖励优秀员工和制定组织目标虽然也是绩效管理的一部分，但不是其主要作用。

5.公共组织结构的基本类型包括（）

A.直线型、职能型、矩阵型

B.直线型、职能型、网络型

C.职能型、矩阵型、网络型

D.直线型、网络型、矩阵型

答案：A

解析：公共组织结构的基本类型包括直线型、职能型和矩阵型。直线型结构简单明了，权力集中；职能型结构按职能划分部门，专业性强；矩阵型结构结合了直线型和职能型的优点，灵活性强。这三种结构是公共组织中最常用的基本类型。

6.公共管理中的“委托-代理”理论强调（）

A.政府直接管理社会事务

B.政府与公众之间的信任关系

C.政府与下级部门之间的权责关系

D.政府与企业的合作关系

答案：B

解析：“委托-代理”理论是公共管理中的一个重要理论，它强调政府与公众之间的信任关系。政府作为委托人，将公共事务委托给代理人（如政府部门或官员）去执行，代理人需要对委托人负责。这种理论强调政府必须得到公众的信任和支持，才能有效地履行其职责。

7.公共危机管理的基本原则包括（）

A.统一指挥、快速反应、科学决策、信息公开

B.统一指挥、快速反应、科学决策、资源整合

C.快速反应、科学决策、信息公开、社会动员

D.统一指挥、资源整合、科学决策、社会动员

答案：A

解析：公共危机管理的基本原则包括统一指挥、快速反应、科学决策和信息公开。统一指挥可以避免混乱；快速反应可以减少损失；科学决策可以提高效率；信息公开可以增强公众信心。这些原则是公共危机管理成功的关键。

8.公共服务的社会化主要是指（）

A.政府减少公共服务供给

B.政府将部分公共服务交由社会力量提供

C.提高公共服务价格

D.增加政府公共服务人员

答案：B

解析：公共服务的社会化是指政府将部分公共服务交由社会力量（如非政府组织、企业等）提供，以减轻政府负担，提高服务效率和质量。这并不意味着政府减少公共服务供给，而是通过引入社会力量，形成多元化的公共服务供给格局。

9.公共管理中的“善治”理念强调（）

A.政府的权威和强制力

B.公众的参与和协商

C.政府的效率和效益

D.政府的规模和结构

答案：B

解析：“善治”是公共管理中的一个重要理念，它强调政府与公民之间的互动关系，特别是公众的参与和协商。善治要求政府必须是负责任的、透明的、回应性的，并且能够与公民进行有效的沟通和协商。公众的参与和协商是实现善治的关键。

10.公共管理中的“新公共管理”运动主张（）

A.加强政府直接干预

B.引入市场机制和竞争

C.扩大政府组织规模

D.减少政府对经济的调控

答案：B

解析：“新公共管理”运动是20世纪80年代以来兴起的一场公共管理改革运动，它主张引入市场机制和竞争，提高公共部门的效率和效益。这包括引入绩效管理、合同外包、公私合作等方式，以增强公共部门的竞争力和回应性。

11.公共管理的基本原则不包括（）

A.公开性原则

B.效率性原则

C.绩效性原则

D.随机性原则

答案：D