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2025国考佛山市税务稽查岗位申论模拟题及答案
第一题（应用文写作）
题目要求：
佛山市税务局近期开展“税收营商环境优化”专项行动，要求各级稽查部门针对中小企业反映的“税务检查频次过高、手续繁琐”等问题，制定一份《关于优化稽查服务、减轻企业负担的实施方案》的草案，明确目标、措施和责任分工。请根据要求完成草案撰写。
字数限制：800-1000字
分数：20分
第二题（文章论述）
题目要求：
当前，佛山市正大力推进“数字税改”，利用大数据、区块链等技术提升稽查效能。有人认为“技术取代人工是必然趋势”，也有人认为“技术无法替代稽查员的专业判断”。请结合实际，自选角度，写一篇不少于1200字的文章。
字数限制：1200-1500字
分数：30分
第三题（材料分析）
题目材料：
以下材料涉及佛山市某区2024年税务稽查工作中发现的几类典型问题：
1.某电子商贸公司通过虚开发票套取留抵退税，金额达200万元；
2.某制造企业利用关联交易转移利润，导致地方税收流失150万元；
3.某个体户长期偷逃个人所得税，稽查前已外迁但通过隐匿账簿仍被追责。
题目要求：
1.概括材料反映的主要问题及成因；
2.提出针对性稽查建议。
字数限制：500-600字
分数：15分
参考答案及解析
第一题（应用文写作）参考答案
《关于优化稽查服务、减轻企业负担的实施方案（草案）》
一、总体目标
以“放管服”改革为指引，通过优化稽查流程、创新服务模式、强化科技赋能，实现“稽查效能提升、企业负担减轻、税收秩序规范”的目标，助力佛山市打造一流税收营商环境。
二、主要措施
1.分类分级精准稽查
-对规模较小、纳税信用良好的企业实行“简易稽查”，年度检查比例不超过5%；
-对高风险企业实施“穿透式稽查”，联合公安、海关等部门开展跨部门协作。
2.推行“互联网+稽查”
-建立电子案头比对系统，通过大数据筛查疑点，减少人工核查比例；
-推广远程问询、电子文书送达，缩短稽查周期。
3.简化资料报送
-依托“粤税通”平台，实现电子账簿、发票数据一键导入，取消非必要纸质材料；
-对中小企业开通“绿色通道”，3日内完成简易稽查报告。
4.加强政策辅导
-定期举办“税务稽查与企业合规”线上培训，提供留抵退税、研发费用加计扣除等政策解读；
-设立“稽查服务专员”，解答企业疑问，避免因误解导致重复检查。
三、责任分工
-稽查一处负责牵头实施，每月向局务会汇报进展；
-信息技术科负责系统开发与维护；
-纳税服务科负责企业沟通与培训；
-各稽查组按行业分工落实具体任务，逾期未完成的通报批评。
四、保障措施
1.绩效考核挂钩：将企业满意度纳入稽查员年度评优标准；
2.动态调整机制：每季度评估方案效果，对措施不足的及时修正。
（全文约950字）
第二题（文章论述）参考答案
《技术赋能与专业坚守：数字税改下的稽查员角色重塑》
开篇：技术浪潮下的税务稽查
佛山市“数字税改”的推进，标志着税务稽查从“经验驱动”向“智能驱动”转型。大数据分析、区块链存证等技术手段的引入，确实提升了稽查效率，但“技术能否替代人工”的讨论仍需辩证看待。稽查工作本质是法律与专业的结合，技术虽能减轻重复劳动，却无法取代人的判断力、沟通力和应变能力。
主体论证：技术与人工的互补关系
1.技术提升稽查效能
-以佛山市南海区为例，2023年通过“税盾系统”自动筛查发票疑点，案源发现率提升40%；
-区块链技术在跨境交易稽查中实现证据链不可篡改，极大降低举证难度。
2.人工弥补技术短板
-复杂案件需专业判断：某房地产企业通过虚构工程进度骗取进项税，仅靠数据模型难以识别，需稽查员结合实地勘察、合同审核综合判断；
-政策解释依赖沟通能力：留抵退税新政下，部分企业因理解偏差导致申报错误，稽查员需用通俗语言解释条款，避免矛盾激化。
现实挑战与应对
当前技术应用的局限在于：
-中小企业数据基础薄弱，部分企业因未接入电子发票系统，技术手段难以覆盖；
-算法偏见可能存在，如某外贸企业因关联交易频繁被系统标记，经人工复核才发现是正常业务。
对此，需加强技术伦理规范，同时强化稽查员培训，使其掌握数据分析工具的同时提升法律素养。
结论：人机协同才是最优解
佛山市税务稽查应走“技术赋能+专业坚守”路线：技术负责“广撒网”，人工负责“精准捕捞”；系统记录“过程数据”，稽查员提炼“法律意义”。未来，稽查员需从“账房先生”升级为“数据分析师+法律专家”，在数字化时代守住税收公平的底线。
（全文约1350字）
第三题（材料分析）参考答案
一、问题概括及成因
1.虚开发票套取留抵退税：企业利用“空壳公司”虚开增值税专用发票，手法隐蔽但危害严重。成因包括：留抵退
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