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2025年国家开放大学《公共政策与社会管理》期末考试参考题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共政策的制定过程通常包括（）

A.问题识别、政策目标设定、方案制定、政策评估

B.政策目标设定、问题识别、方案制定、政策评估

C.方案制定、问题识别、政策目标设定、政策评估

D.问题识别、方案制定、政策目标设定、政策评估

答案：A

解析：公共政策制定是一个系统性的过程，一般包括识别社会问题、设定政策目标、制定具体方案以及评估政策效果等关键环节。选项A的顺序最符合政策制定的逻辑流程。

2.社会管理的核心目标是（）

A.维护社会稳定

B.促进经济发展

C.提升公共服务水平

D.保障公民权利

答案：A

解析：社会管理的核心目标在于维护社会秩序和稳定，通过有效的管理手段预防和化解社会矛盾，确保社会系统的正常运行。虽然经济发展、公共服务和公民权利也是社会管理的重要方面，但维护稳定是其最根本的目标。

3.在公共政策执行过程中，最常见的障碍是（）

A.资金不足

B.执行机构不力

C.公众不支持

D.法律法规不完善

答案：B

解析：公共政策执行过程中，执行机构的能力和效率是关键因素。执行机构不力会导致政策目标无法实现，即使有充足的资金、公众支持和完善的法律法规，也无法有效执行政策。其他因素虽然也会影响政策执行，但执行机构不力是最常见的障碍。

4.公共政策评估的主要目的是（）

A.判断政策效果

B.调整政策目标

C.改革执行机构

D.完善法律法规

答案：A

解析：公共政策评估的主要目的是系统性地判断政策实施的效果，包括政策目标的达成程度、资源利用效率、社会影响等方面。评估结果可以为后续政策调整提供依据，但评估本身的核心目的是判断政策效果，而非直接调整目标、改革机构或完善法律。

5.社会管理的基本原则不包括（）

A.科学化原则

B.法治化原则

C.人本化原则

D.市场化原则

答案：D

解析：社会管理的基本原则通常包括科学化、法治化和人本化。科学化强调管理手段的合理性和有效性；法治化要求管理行为必须在法律框架内进行；人本化则注重保障公民权利和福祉。市场化原则虽然在经济管理中重要，但不是社会管理的基本原则之一。

6.公共政策制定中的利益相关者分析主要关注（）

A.利益集团的实力

B.利益冲突的解决

C.利益表达的有效性

D.利益分配的公平性

答案：C

解析：利益相关者分析在公共政策制定中主要关注各利益相关者的诉求和表达方式，分析其如何影响政策过程。虽然利益集团的实力、利益冲突的解决和利益分配的公平性也是重要因素，但利益相关者分析的核心是评估其表达诉求的有效性，以及这些诉求如何被纳入政策考量。

7.社会管理创新的主要动力是（）

A.政府主导

B.市场驱动

C.公众参与

D.技术进步

答案：D

解析：社会管理创新的主要动力是技术进步，特别是信息技术的发展极大地改变了社会管理的手段和方式。虽然政府主导、市场驱动和公众参与也是推动社会管理创新的重要因素，但技术进步是最根本的动力。

8.公共政策执行中的“上有政策，下有对策”现象主要反映了（）

A.政策执行偏差

B.政策目标不明确

C.政策执行力度不足

D.政策执行阻力

答案：A

解析：“上有政策，下有对策”现象是公共政策执行偏差的一种典型表现，即下级执行机构在执行政策时采取各种手段规避或变通政策要求。这种现象反映了政策执行过程中存在的偏差，而非政策目标不明确、执行力度不足或执行阻力等单一因素。

9.社会管理中，社区自治的主要形式是（）

A.政府直接管理

B.居民委员会自治

C.物业公司管理

D.专业化管理

答案：B

解析：社会管理中，社区自治的主要形式是居民委员会自治，即通过居民委员会等基层组织，由居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。政府直接管理、物业公司和专业化管理虽然也是社区管理的一部分，但不是社区自治的主要形式。

10.公共政策评估中的成本效益分析主要关注（）

A.政策实施的社会效益

B.政策实施的经济成本

C.政策实施的综合效益

D.政策实施的政治影响

答案：C

解析：公共政策评估中的成本效益分析主要关注政策实施的综合效益，包括经济成本和社会效益两个方面。虽然社会效益、经济成本和政治影响都是政策评估的重要方面，但成本效益分析的核心是综合评估政策实施的整体效益，而非单一方面的效益。

11.公共政策的执行主体主要是（）

A.立法机关

B.执行机关

C.司法机关

D.公民团体

答案：B

解析：公共政策的执行主体是执行机关，即负责将政策目标转化为具体行动的政府机构。立法机关主要负责制定政策，司法机关主要负责解