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2025国考杭州市海洋管理岗位申论模拟题及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分为150分。

2.作答时限为180分钟。

3.请在答题卡上填写姓名、准考证号等信息，并在答题区域内作答。

第一题（33分）

（1）材料分析题（20分）

阅读以下材料，根据要求回答问题。

材料一

2023年，杭州市海洋经济实现增加值约1200亿元，占全市GDP比重达5.2%。然而，随着临港、钱塘江口等区域的开发，杭州海域生态环境面临严峻挑战。部分企业违规排污导致赤潮频发，海鸟栖息地减少，生物多样性下降。

材料二

杭州市政府近年来出台《杭州市海洋生态环境保护条例》，设立海洋观测监测中心，开展“蓝色海湾”整治行动。但基层执法力量不足，部分海域存在“九龙治水”现象，违法成本偏低。

材料三

某地市在海洋管理中引入“生态补偿+市场化”机制，通过拍卖排污权、发展海洋旅游等手段，推动企业主动治理。同时，建立“海上网格化”监管系统，实现24小时动态监测。

问题

1.杭州市海洋管理面临的主要问题有哪些？（10分）

2.结合材料，分析杭州可借鉴的海洋管理经验。（10分）

（2）应用文写作题（13分）

假如你是杭州市海洋局工作人员，需就“加强海上塑料垃圾清理”起草一份面向全市涉海企业的倡议书，要求内容具体、语言得体。

第二题（25分）

（1）文章论述题（25分）

阅读以下材料，围绕“海洋治理与区域发展”主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

材料

习近平总书记指出：“海洋是人类的共同财富，保护海洋就是保护人类自身。”近年来，杭州依托钱塘江口湿地保护区，发展生态旅游，带动周边乡镇就业；同时，推动“渔光互补”项目，将滩涂资源转化为清洁能源。然而，部分沿海地区仍存在过度捕捞、围垦造地等问题，引发生态与经济矛盾。

要求

1.中心论点明确，论据充实，逻辑严谨。

2.字数1000字左右。

第三题（32分）

（1）情景模拟题（12分）

某日，你作为海洋执法人员巡查时，发现一艘渔船涉嫌违规捕捞电鱼，船主以“没时间处理”为由拒绝配合。请现场模拟对话，说明执法依据并说服船主接受处罚。

（2）公文改错题（20分）

以下是一份《杭州市海洋生态红线管控方案》的部分内容，存在多处错误，请指出并说明理由。

原文

“为加强海洋生态保护，现制定本方案。

一、管控范围

钱塘江口、舟山群岛等重点区域为生态红线管控区，禁止任何工程建设。

二、责任分工

市海洋局牵头，农业农村局配合，乡镇政府负责监督。

三、违规处理

对违反者，处5万元以下罚款，情节严重可吊销执照。

四、附则

本方案自发布之日起施行。”

第四题（30分）

（1）对策建议题（30分）

当前，杭州市部分海域存在养殖污染、非法采砂等问题。请你提出3条可行性建议，并分别说明理由。

第五题（30分）

（1）案例分析题（30分）

某地因围填海项目引发群体性纠纷，当地政府采取“听证会+生态补偿”方式化解矛盾。请你分析该案例的成功经验，并结合杭州实际提出启示。

参考答案及解析

第一题（33分）

（1）材料分析题（20分）

1.杭州市海洋管理面临的主要问题（10分）

答：

-生态环境恶化：部分企业违规排污导致赤潮频发，海鸟栖息地减少，生物多样性下降。

-监管体系不完善：基层执法力量不足，“九龙治水”现象突出，违法成本低。

-经济与生态矛盾：涉海产业发展与环境保护存在冲突，如围垦造地、过度捕捞等问题仍存。

2.杭州可借鉴的海洋管理经验（10分）

答：

-引入市场化机制：通过排污权拍卖、生态补偿等方式，激励企业主动治理。

-科技赋能监管：建立“海上网格化”系统，实现动态监测，提高执法效率。

-多方协同治理：推动政府、企业、社会组织共同参与，形成保护合力。

（2）应用文写作题（13分）

倡议书

标题：关于共同参与海上塑料垃圾清理的倡议书

全市涉海企业：

塑料垃圾污染已成为全球海洋治理的严峻挑战。为保护海洋生态环境，现向全市涉海企业发出倡议：

一、加强源头控制。严格禁止使用一次性塑料制品，推广可降解替代品，减少生产过程中的塑料废弃物排放。

二、参与清理行动。定期组织员工参与海滩清洁、船舶垃圾回收等活动，共同维护海域洁净。

三、推动技术创新。研发海洋塑料垃圾收集设备，探索资源化利用途径，降低污染风险。

保护海洋是每个公民的责任，让我们携手行动，为建设“蓝色杭州”贡献力量！

杭州市海洋局

2023年XX月XX日

第二题（25分）

文章论述题（25分）

题目：海洋治理与区域发展的协同之道

中心论点：海洋治理与区域发展是相辅相成的，唯有科学平衡二者关系，方能实现可持续发展。

论述：

海洋是区域经济的增长极，但过度开发易引发生态危机。杭州通过生态补偿、科技监管等手段，探索出一条“以海兴市”的新路径。

分论