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扬尘控制施工方案环保措施

一、编制依据与适用范围

1.1法律法规依据

《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订版）明确要求施工单位采取措施减少施工扬尘，对未采取有效防尘措施的施工单位设定了处罚条款。《中华人民共和国环境保护法》及《建设工程安全生产管理条例》从环境保护和安全生产角度对施工扬尘控制提出原则性要求。地方性法规如《北京市大气污染防治条例》《上海市扬尘污染防治管理办法》等，结合区域特点细化了施工扬尘控制的具体标准，如施工围挡设置、车辆冲洗要求、物料堆放规范等。

1.2标准规范依据

《建筑施工扬尘污染防治技术规范》（JGJ/T163-2019）规定了施工扬尘的监测指标、控制措施及验收方法，明确了施工现场主要扬尘源（如土方作业、物料运输、裸土覆盖等）的具体防控技术要求。《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）对施工现场围挡高度、道路硬化、车辆冲洗设施设置等作出量化规定，如主干道硬化宽度不应小于3米，车辆冲洗设施应设置沉淀池等。《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）将扬尘控制纳入文明施工检查范畴，要求施工现场达到“六个百分百”（施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水、暂不施工场地100%绿化、出工地车辆100%冲洗）。

1.3政策文件依据

《“十四五”生态环境保护规划》提出加强施工扬尘综合治理，推动建筑施工绿色转型。生态环境部《关于强化生态环境监管严禁“一刀切”的意见》要求施工扬尘控制措施应科学合理，避免简单停工整改，鼓励采用智能化监测手段提升管控效能。地方政府发布的《重污染天气应急预案》将建筑施工扬尘控制纳入应急响应措施，明确不同预警等级下的停工或限产要求。

1.4技术指南依据

《建筑施工颗粒物污染防治技术指南》（HJ/T398-2009）提供了施工扬尘源头削减、过程控制、末端治理的技术路径，如采用雾炮机、喷淋系统等降尘设备，以及裸土覆盖、绿化防尘等具体方法。《绿色施工导则》（建质〔2007〕223号）将扬尘控制作为绿色施工的核心要素之一，要求通过科学管理和技术进步，最大限度减少施工活动对环境的影响。

1.5编制目的

本方案旨在通过明确扬尘控制的依据、目标和技术措施，规范施工现场扬尘管理流程，降低施工扬尘对大气环境的污染，保障周边居民及施工人员的身体健康，满足国家及地方环保监管要求，同时推动施工单位建立常态化、精细化的扬尘防控体系，提升企业环保管理水平和社会形象。

1.6适用范围

本方案适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、公路桥梁工程、水利工程等建筑施工项目的扬尘控制管理，涵盖施工准备、土方开挖、结构施工、装饰装修及竣工验收等全施工阶段。特别适用于城市建成区、开发区、居民区、学校、医院等环境敏感区域的施工现场，以及涉及大规模土方作业、物料运输、易产生扬尘污染的施工环节。对于既有建筑改造工程、装修工程等小型项目，可根据工程规模和特点适当简化措施，但核心控制要求不得降低。

二、扬尘控制目标与原则

2.1总体目标

2.1.1环境质量目标

扬尘控制的首要目标是保护施工区域及周边环境质量，确保大气污染物排放符合国家标准。通过实施系统性措施，减少施工活动产生的悬浮颗粒物，特别是PM2.5和PM10的浓度，避免对周边居民区、学校、医院等敏感区域造成健康影响。例如，在土方开挖阶段，目标是将扬尘浓度降低至日均50微克/立方米以下，确保空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级要求。同时，控制施工噪声和粉尘扩散，防止形成雾霾天气，维护生态平衡。这些目标基于工程实践和环保法规，旨在实现施工与环境的和谐共存，提升项目的社会责任形象。

2.1.2施工安全目标

扬尘控制直接关联施工人员的安全与健康。目标是通过降低空气中粉尘浓度，减少工人吸入有害颗粒物的风险，预防尘肺病等职业病的发生。具体而言，要求施工现场粉尘浓度控制在8小时工作日内的平均限值内，确保操作人员佩戴防护设备如口罩和呼吸器。此外，控制扬尘还能改善能见度，减少因视线模糊引发的安全事故，如机械操作失误或人员跌倒。目标设定以《职业病防治法》和《建筑施工安全检查标准》为指导，强调以人为本，保障施工队伍的长期健康，同时提升工作效率和士气。

2.2具体目标

2.2.1扬尘浓度限值

针对不同施工阶段，设定明确的扬尘浓度限值，确保措施可量化、可执行。在土方作业阶段，限值设定为小时均值100微克/立方米，采用实时监测设备如激光粉尘仪进行跟踪；在结构施工阶段，限值放宽至150微克/立方米，但需加强覆盖和喷淋；在装饰装修阶段，限值收紧至80微克/立方米，以减少细小颗粒物扩散。这些限值参考《建筑施工扬尘污染防治技术规范》（JGJ/T163-2019），并结合项目所在地的地