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安全文明施工考核专项方案
一、总则
1.1目的与意义
为全面加强施工现场安全文明施工管理,规范施工行为,预防和减少生产安全事故,保障作业人员生命财产安全与身体健康,确保工程建设质量、进度与效益的协调统一,特制定本考核专项方案。通过建立科学、系统的安全文明施工考核机制,推动参建各方严格落实安全生产主体责任,提升施工现场标准化管理水平,树立企业良好社会形象,实现工程建设的安全、绿色、高效目标。
1.2编制依据
本方案编制严格遵循以下法律法规、标准规范及文件要求:《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011);国务院、住房城乡建设部关于安全生产及文明施工的相关通知文件;公司《安全生产管理制度》《文明施工管理办法》《项目绩效考核管理规定》等内部管理制度。
1.3适用范围
本方案适用于公司所有在建工程项目,涵盖房屋建筑、市政基础设施、公路、水利等各类工程。参建单位包括总承包单位、专业分包单位、监理单位及材料设备供应商等。考核对象涵盖工程项目管理机构全体人员(项目经理、技术负责人、安全员、施工员等)、作业班组及作业人员,确保管理链条全覆盖、责任全落实。
二、考核组织与管理
2.1考核组织架构
2.1.1公司级考核领导小组
公司成立以分管安全生产副总经理为组长,安全管理部、工程管理部、质量技术部、人力资源部负责人为副组长,各职能部门骨干成员为组员的“安全文明施工考核领导小组”。领导小组作为考核工作的决策机构,负责审定考核制度、审批年度考核计划、监督考核实施过程、裁决重大争议问题,以及审定考核结果应用方案。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,由安全管理部经理兼任办公室主任,负责日常考核工作的组织协调、资料汇总、信息上报等具体事务。
2.1.2项目部级考核工作小组
各项目部成立以项目经理为组长,项目安全总监、技术负责人、施工员、质量员、材料员、各班组长为组员的“安全文明施工考核工作小组”。工作小组作为考核工作的执行机构,负责制定项目考核实施细则、组织日常检查与定期考核、落实问题整改闭环管理、建立考核台账,以及向公司考核领导小组汇报考核情况。工作小组实行“周例会、月总结”工作机制,每周召开例会梳理检查发现问题,每月总结考核结果并制定改进措施。
2.1.3班组级考核实施单元
各施工班组设立以班组长为直接责任人的“安全文明施工考核实施单元”,配备兼职考核员(由班组技术骨干担任)。实施单元负责落实班前安全文明施工交底、每日班组自查自纠、配合项目部检查考核、整改现场存在问题,以及记录班组安全文明施工活动日志。考核员需每日对班组作业区域进行巡查,重点检查个人防护用品佩戴、施工工序合规性、材料堆放有序性等内容,发现问题立即整改并记录在案。
2.2考核职责分工
2.2.1公司级职责
公司考核领导小组统筹全局,制定《安全文明施工考核管理办法》,明确考核标准、流程及奖惩措施;每季度组织一次全覆盖考核,重点检查项目安全生产责任制落实、重大危险源管控、文明施工措施执行等情况;监督项目部考核工作开展情况,对考核不力、问题频发的项目进行约谈问责;审核考核结果,将其与项目评优、绩效考核、信用评价等挂钩。安全管理部牵头组织考核培训,统一考核尺度;建立公司安全文明施工考核信息平台,实现考核数据实时上传、动态分析;定期编制考核报告,向领导小组汇报整体情况并提出改进建议。
2.2.2项目部级职责
项目经理作为项目安全文明施工第一责任人,对考核工作负总责,确保考核制度在本项目有效执行;组织制定项目考核实施细则,结合工程特点细化考核指标(如深基坑作业安全防护标准、施工现场扬尘控制要求等);每月组织不少于两次全面考核,覆盖所有施工区域和作业班组;对考核发现的问题建立“整改-复查-销项”台账,明确整改责任人和时限;定期向公司报送考核结果及整改情况,对重大隐患立即上报并启动应急预案。项目安全总监负责考核工作的日常管理,协调解决考核中遇到的跨部门问题;组织考核人员培训,确保其熟练掌握考核标准和方法;监督考核结果公示,保障作业人员的知情权和监督权。
2.2.3班组级职责
班组长负责本班组安全文明施工考核的具体实施,将考核要求纳入班组日常管理;每日开工前进行安全文明交底,明确当日作业的风险点和控制措施;每日对班组作业人员进行考勤和防护用品检查,杜绝违章作业行为;配合项目部考核检查,对提出的问题立行立改,无法立即整改的制定计划并落实;每周召开班组安全文明施工总结会,通报考核情况,表扬先进、督促后进;考核员需详细记录班组自查情况,每月底将记录报送项目部考核工作小组。
2.3
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