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2025国考西安市海关监管岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，满分45分）

1.归纳概括西安市海关在优化营商环境方面采取的主要措施（8分）

要求：

-准确全面，条理清晰；

-不得超过300字。

2.概括当前西安市海关监管工作中面临的主要挑战（7分）

要求：

-问题表述简洁明了；

-不得超过250字。

3.整理一份关于西安市海关推进“智慧海关”建设的相关材料要点（30分）

材料（节选）：

“智慧海关”通过大数据、人工智能等技术提升监管效能。西安海关近年来实施“智慧关务平台2.0”工程，实现货物申报、查验、放行全流程电子化。但部分企业反映系统操作复杂，中小企业适应能力不足；部分口岸智能设备覆盖不全，传统查验模式仍占主导。市海关计划2025年试点区块链通关技术，并设立“企业关务助手”服务专班。

要求：

-提炼核心要点，分条作答；

-不超过400字。

第二部分：综合分析类（共2题，满分40分）

4.分析“双循环”新发展格局下，西安市海关如何平衡监管与服务的关系（20分）

要求：

-结合海关监管实际，论证观点；

-逻辑严密，语言流畅。

5.阅读材料，回答问题：

材料：

某企业因未及时更新出口商品编码被西安海关处罚，同期海关却放宽了对跨境电商小包裹的查验率。

问题：

-请分析海关在执法中如何兼顾公平与效率？（20分）

要求：

-阐述观点，结合实际案例；

-字数不少于300字。

第三部分：提出对策类（共1题，满分35分）

6.针对西安市海关在服务“一带一路”建设中存在的短板，提出具体改进建议（35分）

要求：

-问题导向，建议可行；

-分条作答，每条含现状分析与对策（不少于200字）。

第四部分：应用文写作类（共1题，满分40分）

7.以西安市海关名义，草拟一份面向辖区出口企业的《关于规范跨境电商通关流程的提示函》（40分）

要求：

-格式规范，语言严谨；

-内容涵盖通关流程优化、风险提示、帮扶措施等要点。

第五部分：文章论述类（共1题，满分40分）

8.请围绕“科技赋能下的海关监管创新”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章（40分）

要求：

-观点鲜明，论据充分；

-字数1000-1200字。

参考答案及解析

第一部分：归纳概括类

1.西安市海关优化营商环境的主要措施（8分）

-推行“单一窗口”2.0版，实现企业“一屏通办”；

-实施“绿色通道”，对高信用企业货物优先查验；

-设立“关企直通车”投诉快速响应机制；

-开展关务培训，提供“一对一”政策辅导。

解析：

措施需紧扣“营商环境”，涵盖技术赋能（单一窗口）、效率提升（绿色通道）、服务优化（关企直通车、培训）三大方面，避免政策性空泛表述。

2.西安市海关监管工作面临的主要挑战（7分）

-传统监管模式与新兴产业（如跨境电商）适配不足；

-部分口岸智能化设备覆盖滞后；

-小微企业对海关政策敏感度低；

-跨境贸易规则变动增加合规成本。

解析：

挑战需结合西安产业特点（如航空、电子信息），突出技术、企业、政策三重维度，避免主观臆断。

3.“智慧海关”建设要点（30分）

-技术层面：完善大数据平台，试点区块链通关；

-服务层面：开发简易操作界面，增设企业助手；

-管理层面：优化口岸智能设备布局，试点电子查验；

-协同层面：加强与物流、税务部门数据共享。

解析：

要点需体现“智慧”特征（技术驱动），结合材料中的试点计划，分领域展开，避免与常规海关工作混淆。

第二部分：综合分析类

4.平衡监管与服务的关系（20分）

在“双循环”背景下，海关需以“放管服”改革为抓手：

-监管侧强化风险预警，运用AI识别高风险企业；

-服务侧简化低风险企业通关流程，如“提前申报”制度；

-协同侧联合商务部门建立出口退税绿色通道，破解中小企业资金难题。

解析：

需紧扣“双循环”政策，将监管与服务对立统一，体现技术赋能与政策优化的结合。

5.公平与效率的平衡（20分）

-执法公平：依据编码规则修订指南，避免处罚随意性；

-效率提升：对跨境电商采用抽查制，传统货物强化信用分级；

-帮扶机制：对初次违规企业开展合规培训，降低合规成本。

解析：

需通过案例反证问题，提出制度性解决方案，兼顾法律刚性与企业生存需求。

第三部分：提出对策类

6.服务“一带一路”建设建议（35分）

-问题与对策（1）：

现状：中欧班列海关查验耗时长；

建议：引入铁路专用查验场，实施“预申报+预约查验”。

-问题与对策（2）：

现状：沿线国家监管标准不统一；

建议：建立多边海关数据互认机制，推动电子口岸对接。

-问题与对策（3）：

现状：中小企业对“一带一路”政策认知不足；