2025国考银川市行政执法岗位申论模拟题及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考银川市行政执法岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，满分60分）

要求：仔细阅读给定材料，准确回答问题。

材料一

近年来，银川市依托“塞上湖城”生态优势，大力推进城市精细化管理。2024年，银川市城管局推行“智慧城管”平台，通过无人机巡查、大数据分析等方式，提升执法效率。但部分区域仍存在占道经营、垃圾分类不规范等问题，尤其在农贸市场、背街小巷管理难度较大。市民王女士反映：“每天早晨菜市场人流量大，占道经营现象严重，城管来了又走，根本治不了。”

材料二

银川市出台《银川市行政执法监督办法》，明确执法全过程记录制度，要求执法人员在执法时必须佩戴执法记录仪。然而，部分基层执法人员对记录仪的使用不规范，存在选择性录制、事后补录等现象。法律援助中心李律师指出：“执法记录不仅是证据，更是规范执法的‘镜子’，但实际操作中仍需加强培训。”

材料三

为解决行政执法与群众诉求的矛盾，银川市推行“首问负责制”和“快速反应机制”。例如，兴庆区设立“24小时市民服务热线”，对群众投诉的占道经营、噪音扰民等问题，48小时内必须响应。但仍有市民反映：“投诉后长时间无人处理，最终不了了之。”

问题1（20分）：

根据材料一、二、三，概括银川市行政执法中存在的突出问题，并提出至少三条可行性建议。

第二部分：综合分析（共1题，满分40分）

要求：结合给定材料，分析问题原因，并提出对策建议。

材料四

银川市某街道开展“文明养犬”专项行动，但效果不理想。部分市民违规遛狗不牵绳、不清理粪便，甚至驱赶流浪犬。街道办工作人员张明表示：“养犬登记率低是主因，很多市民认为这是‘小问题’，不配合登记。”同时，动物保护协会呼吁政府加强犬只收养管理，避免因管理缺位引发冲突。

问题2（40分）：

结合材料四，分析银川市“文明养犬”行动受阻的原因，并提出改进措施。

第三部分：应用文写作（共1题，满分30分）

要求：以银川市司法局名义，草拟一份关于规范行政执法记录仪使用的通知。

问题3（30分）：

撰写通知，内容应包括：使用记录仪的意义、使用规范、违规处理措施。

第四部分：文章论述（共1题，满分50分）

要求：围绕“提升行政执法公信力”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

问题4（50分）：

以“科技赋能与人性执法：提升行政执法公信力的双翼”为题，写一篇800-1000字的议论文。

答案及解析

第一部分：阅读理解

答案1（20分）：

突出问题：

1.执法效率不高：部分区域（如农贸市场、背街小巷）占道经营、垃圾分类等问题反复出现，执法效果不佳；

2.执法记录不规范：部分基层执法人员使用执法记录仪存在选择性录制、事后补录等现象，影响执法公信力；

3.群众诉求响应慢：部分投诉问题处理不及时，导致市民不满。

可行性建议：

1.强化科技赋能：推广“智慧城管”系统，结合无人机、AI识别等技术，精准定位违规行为，提升执法效率；

2.完善执法监督机制：要求执法记录仪全程录制，并建立第三方抽查机制，对违规使用行为严肃追责；

3.优化群众参与渠道：设立“线上投诉+线下调解”双通道，明确响应时限，对未按时处理的情况公开曝光。

解析：

答案从“问题—对策”逻辑展开，紧扣材料中占道经营、执法记录、群众投诉等核心问题，建议具有针对性（如科技手段、监督机制、参与渠道），符合银川市行政执法实际。

第二部分：综合分析

答案2（40分）：

原因分析：

1.市民意识薄弱：部分市民对养犬登记的重要性认识不足，认为“个人自由”凌驾于公共秩序之上；

2.管理措施不力：街道办缺乏强制手段，仅靠劝导效果有限；

3.配套服务缺失：政府未提供足够的犬只收养、医疗等配套服务，导致部分市民因经济或时间限制不愿登记。

改进措施：

1.加强宣传教育：通过社区公告、短视频等形式，普及养犬法规，提升市民责任意识；

2.完善奖惩机制：对主动登记的市民给予补贴，对违规行为罚款并纳入信用记录；

3.引入社会力量：联合动物保护组织提供免费领养、绝育等服务，减少流浪犬数量。

解析：

答案从“意识—管理—服务”三维度分析原因，措施兼具强制性（罚款、信用记录）和人性化（领养服务），符合银川市城市治理需求。

第三部分：应用文写作

答案3（30分）：

银川市司法局关于规范行政执法记录仪使用的通知

各行政执法单位：

为规范执法行为，提升执法公信力，现就行政执法记录仪使用事宜通知如下：

一、使用意义

执法记录仪是保障执法合法性、客观性的重要工具，必须全程、规范使用，避免选择性录制或事后补录。

二、使用规范

1.执法前必须开启记录仪，执法结束后关机；

2.不得删除、篡改录制内容，确需调整需经单位负责人批准；

3.卫生、执法等敏感场景需征得当事人同意。

三、违规处