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一把手谈安全:责任·担当·行动
第一章:安全生产的严峻形势与使命担当
习近平总书记安全生产重要论述生命至上理念安全红线不容逾越,生命至上是最高原则。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。责任体系构建建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,确保责任层层传导、压实到位。预防为主方针坚持预防为主、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。——习近平
当前安全生产形势严峻全国安全生产现状2024年,尽管安全生产整体形势保持稳定,但重特大事故仍时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。每一起事故的背后,都暴露出安全管理中存在的深层次问题。事故主要原因分析安全生产责任制落实不到位,存在形式主义隐患排查治理不彻底,重大风险管控缺失安全投入不足,防护设施不完善安全教育培训流于形式,员工安全意识薄弱应急预案不健全,事故应对能力不足警示数据每一起重特大事故都给家庭带来无法弥补的伤痛,给社会造成重大损失。安全生产容不得半点松懈!
安全事故的惨痛教训,警钟长鸣
一把手的安全责任定位1第一责任人企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须亲力亲为抓安全。2统筹协调者统筹安全生产工作全局,合理配置安全资源,协调解决安全生产重大问题,确保各项安全措施落地见效。决策执行者亲自抓、亲自管、亲自落实安全措施,将安全生产纳入企业发展战略,确保安全投入到位、制度落实到位。
典型案例警示:天津港8·12爆炸事故165遇难人数165条鲜活生命在瞬间消逝798受伤人数798人遭受不同程度伤害68亿+经济损失直接经济损失超过68亿元事故深层原因剖析管理层面企业主要负责人安全意识严重缺失安全生产责任制形同虚设违法违规储存危险化学品隐患排查治理流于形式责任追究主要负责人及相关人员被追究刑事责任多名政府监管人员被问责处分企业被依法取缔,相关资产被查封案例成为全国安全生产警示教育典型深刻教训:这起事故充分暴露了企业安全管理的严重缺失,主要负责人对安全生产的漠视最终酿成了不可挽回的悲剧。安全责任不落实,代价是惨重的!
责任缺失,酿成惨剧天津港8·12爆炸事故的巨大火球和冲击波,不仅摧毁了港口设施,更摧毁了无数家庭的幸福。这场本可避免的灾难,是对安全责任缺失最沉重的控诉。
第二章:落实企业安全主体责任的关键要素企业安全主体责任是安全生产的核心和基础。只有把主体责任真正扛在肩上、抓在手上、落到实处,才能从根本上防范和遏制各类事故的发生。
企业安全主体责任内容详解健全责任制度建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制,明确各级各岗位安全职责,确保责任层层落实、人人有责。配备专业人员按规定配备专职安全管理人员和注册安全工程师,建立专业化的安全管理队伍,提升安全管理专业水平。保障资金投入提取和使用安全生产费用,保障安全设施、装备、培训等方面的资金投入,确保安全生产条件持续改善。强化教育培训建立全员安全教育培训制度,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能,特种作业人员持证上岗率达到100%。这四大要素相互支撑、缺一不可,共同构成了企业安全主体责任的完整体系。只有在制度、人员、资金、培训等方面全面发力,才能真正筑牢安全防线。
法律法规对一把手的明确要求《安全生产法》核心条款新修订的《安全生产法》进一步强化了企业主要负责人的安全生产责任,明确规定主要负责人必须履行七项职责,违法行为将面临严厉处罚。主要法律责任建立健全并落实本单位全员安全生产责任制组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制《刑法》涉及安全生产十三宗罪从重大责任事故罪到危险作业罪,《刑法》对安全生产领域的违法犯罪行为规定了严厉的刑事责任,追责力度不断加大。监管部门将依法严查,失职必究,违法必罚,犯罪必刑。
法律红线,责任不可逃避法律的威严在于执行,责任的重量在于落实。每一条法律条文都是用血的教训写成,每一项法律责任都关乎生命安全。作为一把手,必须敬畏法律、遵守法律、执行法律。
安全风险管控与隐患排查1风险辨识全面辨识生产经营活动中存在的各类安全风险,建立风险清单2风险评估科学评估风险等级,确定重大风险和一般风险3风险管控针对不同等级风险制定管控措施,落实管控责任4隐患排查定期组织开展隐患排查,建立隐患台账5隐患治理对排查出的隐患限期整改,实现隐患动态清零双重预防机制的核心理念构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,就是要把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。通过超前预防、关口前移,实现风险可控、隐
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